АКЦИЯ

лат. actio - распоряжение, позволение, претензия) - в материальном значении право на участие в акционерном обществе, а именно: право на участие в разделе прибыли от деятельности общества: право на участие в разделе имущества общества при его ликвидации;
право на участие в управлении делами общества. Прочие права владельцев А. (акционеров), например на информацию о деятельности общества, имеют значение вспомогательных при осуществлении вышеперечисленных основных прав. В формальном смысле А. - документ установленной формы (ценная бумага в собственном смысле слова), удостоверяющий право на участие в АО. Такой дуализм понятия «А», обусловлен двойственностью природы ценной бумаги вообще. Поэтому, как и в случае с другими ценными бумагами, термин «А.» следует понимать сообразно контексту в 1-м либо во 2-м значении, либо в обоих одновременно. А. -это долевая инвестиционная ценная бумага, которая выдается первому владельцу в обмен на внесение вклада в уставный капитал АО. Выпуск и размещение А. - один из самых эффективных способов привлечения средств юридических лиц и граждан. А. в наибольшей степени среди всех ценных бумаг несет регулирующие функции в системе общественного воспроизводства, являясь инструментом перемещения капитала в отрасли с наибольшей нормой прибыли; служит основным проводником влияния при установлении контроля над АО посредством скупки контрольного пакета А. (доля голосующих А., которая позволяет осуществлять фактический контроль над обществом).
Исторически появление А. обусловлено возникновением таких предпринимательских объединений для организации которых их участники складывали свои денежные средства или имущество и получали в подтверждение этого специальные документы. Со временем степень участия стала выражаться исключительно в денежных единицах, а свидетельства о внесении конкретного имущества были заменены на свидетельства о внесении обезличенных активов с указанием стоимости последних. Необходимости фиксировать происхождение вкладов не было, поскольку имущество принадлежало не отдельным лицам, а их объединению. Невозможность идентификации вкладов отвечала потребностям защиты и сохранения в неделимом виде имущественного комплекса объединения, получившего наименование АО. Акционеры имели долю прибыли от деятельности общества пропорционально номинальной стоимости вклада независимо от его формы. Материальная заинтересованность акционеров в делах общества обусловила необходимость придания им властных полномочий. Поэтому помимо имущественных прав акционерам предоставлялось право участвовать в управлении обществом (лично или через представителей) и контролировать его деятельность, получая соответствующую информацию и документы. Об А. в современном понимании можно говорить с момента появления свидетельств одинакового номинала, удостоверяющих равный объем прав и отчуждаемых по желанию их владельца. В России до 1917 г. выпуск А. активно использовался для финансирования предпринимательской деятельности в торговле и промышленности. Возрождение рынка А. в РФ началось с появлением нормативных актов, регулирующих деятельность АО, и прежде всего Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 г. № 590. Еще более активизировался выпуск акций с началом в 1991 г. процесса приватизации, основной формой которой стало преобразование государственных и муниципальных предприятий в ОАО (акционирование) с последующей передачей выпущенных при этом А. в частную собственность.
В настоящее время основными нормативными актами, регулирующими порядок выпуска и обращения А. в РФ, являются: ГК РФ; ФЗ РФ от 26 декабря 1995 г. ,№ 208-ФЗ «Об. акционерных обществах»; ФЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и другие нормативные документы министерств и ведомств.
В ФЗ «Об акционерных обществах» было установлено, что все А. АО являются именными. Позднее ФЗ «О рынке ценных бумаг» был разрешен выпуск А. на предъявителя в определенном отношении к величине оплаченного уставного капитала эмитента в соответствии с нормативом, установленным ФКЦБ РФ.
В зависимости от объема предоставляемых владельцам А. прав различают следующие категории А.: обыкновенные и привилегированные. Обыкновенные А. дают их владельцу право участвовать в управлении организацией-эмитентом путем голосования на общем собрании акционеров по всем вопросам повестки дня (поэтому обыкновенные А. называют голосующими). При этом одна обыкновенная А. дает акционеру право одного голоса. Каждая обыкновенная А. одного АО предоставляет ее владельцу одинаковый объем прав. В отличие от обыкновенных привилегированные А.одного эмитента могут в этом смысле различаться, образуя типы А. Привилегированные (или преференциальные) А. дают право на получение дивиденда и ликвидационной стоимости(выплачиваемой при ликвидации общества денежной суммы) в фиксированном и приоритетном (по отношению к владельцам обыкновенных А.) порядке, но, как правило, не дают права голоса (исключение составляют случаи, предусмотренные Законом об АО). Привилегированные А. одного типа предоставляют акционерам равный объем прав и имеют одинаковую номинальную стоимость. В уставе АО должны быть определены размер дивиденда и (или)ликвидационная стоимость по привилегированным А. каждого типа. Они определяются в твердой денежной сумме или в процентах к номинальной стоимости привилегированной А. Размер дивиденда и ликвидационная стоимость по привилегированным А. считаются определенными также, если в уставе общества изложен порядок их определения. Уставом общества должна быть установлена очередность выплаты дивидендов и ликвидационной стоимости по каждому типу привилегированных А., если их предусмотрено несколько. Владельцы привилегированных А., по которым не определен размер дивиденда, имеют право на получение дивидендов на общих основаниях, т.е. наравне с владельцами обыкновенных А.
Разновидность привилегированных- кумулятивные А., невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд по которым накапливается и выплачивается впоследствии. Несколько разновидностей привилегированных А. появилось в процессе приватизации. К ним относятся привилегированные А. двух типов: А и Б. А. типа А бесплатно передавались работниками предприятия при выборе ими первого варианта предоставления льгот при приватизации (см. Приватизация). Держателями привилегированных А. типа Б являются соответствующие фонды имущества. Владельцы привилегированных А. обоих типов имеют право на получение ежегодного фиксированного дивиденда. Еще одна разновидность приватизационных привилегированных А, - «золотая А.». При выпуске «золотой А.» представитель органов государственной власти (местного самоуправления) имеет право не только участвовать в общем собрании акционеров (включая внесение предложений в повестку дня годового собрания, заявление требований о созыве внеочередного собрания), но и право вето при принятии общим собранием решений по ряду наиболее важных вопросов: о внесении изменений и дополнений в устав общества (принятии устава в новой редакции); о реорганизации и ликвидации АО; об изменении уставного капитала, а также о заключении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность определенных лиц. Указанное право действует согласно новому Закону о приватизации до принятия Мингосимуществом РФ решения о его прекращении. Одновременное закрепление в государственной или муниципальной собственности акций ОАО и выпуск «золотой А.» не допускаются.
Владельцы обыкновенных А. могут получить дивиденды только после владельцев привилегированных А.
Владельцы обыкновенных А. участвуют в распределении имущества АО в случае его ликвидации после завершения расчетов общества с кредиторами в порядке третьей очереди, т.е. после выплат за А., которые должны быть выкуплены по требованию акционеров в связи с ликвидацией общества (первая очередь), и выплаты начисленных, но ранее не выплаченных дивидендов по привилегированным А. и определенной уставом общества ликвидационной стоимости привилегированных А. (вторая очередь).
Принадлежащее акционерам право на участие в управлении АО означает возможность в порядке и на условиях, установленных законодательством и уставом общества, принимать участие в голосовании на общих собраниях; выдвигать и избирать кандидатов в органы управления и в контрольные органы общества; вносить вопросы в повестку дня годового собрания; требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров, внеочередной проверки ревизионной комиссией или независимым аудитором деятельности общества. Кроме того, все владельцы А. вправе свободно переуступать принадлежащие им А.; иметь свободный доступ к перечисленным в законе документам общества в порядке, предусмотренном уставом, и получать их копии за плату; передавать все или часть прав, предоставляемых А. соответствующей категории (типа), своему представителю (представителям) на основании доверенности; обращаться с исками о защите своих прав по А. в суд; осуществлять иные права, предусмотренные уставом общества, законодательством, а также решениями общего собрания акционеров, принятыми в соответствии с его компетенцией. Владельцы А. не вправе требовать от АО возврата имущества, которым были оплачены А., независимо от того, были ли приобретены А. на вторичном рынке или непосредственно у их эмитента. Покупка А. при первичном размещении может рассматриваться как долгосрочное финансирование затрат эмитента держателями А. АО не обязано возвращать по требованию акционера его вклад в уставный капитал или выкупать А. Только в некоторых случаях (они определены в законе) АО обязано выкупить у акционера все или часть принадлежащих ему А.
Документальное подтверждение прав по А. может осуществляться различными способами в зависимости от формы выпуска А. (документарной или бездокументарной). В бездокументарной форме выпускаются только именные А. В части установления объема прав по бездокументарным А. помимо законодательства следует руководствоваться решением о выпуске соответствующих А. Владелец А. бездокументарной формы устанавливается на основании записи в системе ведения реестра владельцев А. или, в случае депонирования А., на основании записи по счету депо (см. также Безналичные ценные бумаги). При документарной форме А. ее владелец должен устанавливаться на основании оформленного надлежащим образом сертификата А. (см. Сертификат ценной бумаги) или, в случае депонирования такового, на основании записи по счету депо. Однако сертификат именной А. не является основным документом при установлении управомоченного по ней
лица. АО обязано самостоятельно (на основе данных реестра акционеров) составлять списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров и на получение дивидендов.
В реестре акционеров указываются сведения о каждом зарегистрированном лице (акционере или номинальном держателе А.), количестве и категориях (типах) А., записанных на имя каждого зарегистрированного лица, иные сведения, предусмотренные правовыми актами РФ. Текст на сертификате А. имеет приоритетное значение при установлении объема прав по А. в случае расхождения его со сведениями, указанными в тексте решения о выпуске А. Требования к форме сертификата А. установлены Положением о порядке и условиях выдачи лицензий на производство и ввоз на территорию РФ бланков ценных бумаг от 17 сентября 1992 г. № 05-01-04 с последующими изменениями, внесенными в положение. Сертификат А. должен быть выполнен на защищенном от подделок бланке и содержать следующие реквизиты: фирменное наименование эмитента, статус эмитента и его местонахождение; наименование «Сертификат А.», порядковый номер, количество А., номинальная стоимость и категория (тип) А., наименование (имя) владельца, ставка дивиденда (для привилегированных А.), подписи двух ответственных лиц общества, печать общества, условия обращения, наименование и местонахождение держателя реестра акционеров, место печати бланка сертификата, предприятие - изготовитель бланка.
Номинальная стоимость всех обыкновенных А. общества должна быть одинаковой. Указание номинала для А., выпускаемых российскими эмитентами, обязательно. Номинальная стоимость размещенных привилегированных А. не должна превышать 25% от уставного капитала АО. При учреждении общества все его А. должны быть размещены среди учредителей. Уставом АО определяются количество и номинальная стоимость А., приобретенных акционерами (размещенные А.).
Номинальная стоимость размещенных А. составляет уставный капитал АО. Уставом общества могут быть определены количество и номинальная стоимость А., которые общество вправе размещать дополнительно к размещенным А. (объявленные А.). Что же касается прав, предоставляемых владельцам А. по каждой категории (типу), которые размещает общество, то они должны быть определены его уставом. При отсутствии указанных положений в уставе общество не вправе размещать дополнительные А. таких категорий (типов). Уставом могут быть определены порядок и условия размещения обществом объявленных А. Эмиссионные свойства А. задаются эмитентом на локальном уровне в уставе и решении о выпуске А. в соответствии с требованиями законодательства. Количество, номинальная стоимость, категории А. и типы привилегированных А., размещаемых обществом, указываются в его уставе. Уставом могут быть установлены ограничения количества А., принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру.
В решении о выпуске А. должна содержаться информация о типе и категории А.; правах владельца, закрепленных одной А.; порядке размещения А.; количестве А. в данном выпуске; форме А. и другие сведения, предусмотренные законодательством РФ для конкретного вида А. По хронологическому признаку различают А. первого, второго, третьего и последующих выпусков. Первый выпуск называют также основным, а все последующие - дополнительными. А. выпускаются без указания сроков обращения.
Неоплаченная А. не предоставляет права голоса до момента ее полной оплаты, за исключением А., приобретаемых учредителями при создании общества. Такие А. должны быть оплачены в течение срока, определенного уставом АО; при этом не менее 50% уставного капитала общества необходимо оплатить к моменту государственной регистрации общества, а оставшуюся часть - в течение года с момента его регистрации. В противном случае А. поступает в распоряжение общества.
Оплата А. может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку. Форма оплаты А. общества при его учреждении определяется договором о создании общества или уставом общества, а дополнительных А. - решением об их размещении. Дополнительные А., которые должны быть оплачены деньгами, оплачиваются при их приобретении в размере не менее 25% от их номинальной стоимости. А., которые приобретаются не за денежные средства, оплачиваются сразу в полном размере, если иное не установлено договором о создании общества при его учреждении или решением о размещении дополнительных А. Денежная оценка имущества, вносимого в оплату А. при учреждении общества, производится по соглашению между учредителями. Оценка имущества, вносимого в оплату дополнительных А., производится советом директоров. Если номинальная стоимость приобретаемых таким способом А. и иных ценных бумаг общества составляет более 200 установленных федеральным законом МРОТ, то необходимо привлекать независимого оценщика (аудитора).
Устав общества может содержать ограничения на виды имущества, которым оплачиваются А. Правовой режим обращения А. ЗАО отличается от режима А. ОАО наличием у акционеров преимущественного права на покупку А. при продаже их другими акционерами. Кроме того, устав ЗАО может предусматривать преимущественное право самого АО.
А. ЗАО являются ограниченно обращаемыми еще и в том смысле, что распределяются среди учредителей или иного (заранее известного) круга лиц. А. ОАО являются свободно обращаемыми.
Различаются А., размещаемые путем открытой и закрытой подписки. Путем закрытой подписки А. могут размещать как ОАО, так и ЗАО, путем открытой подписки - только ОАО (см. Эмиссия ценных бумаг). В зависимости от особенностей обращения выделяют А., котирующиеся на бирже (или зарегистрированные) и некотирующиеся (незарегистрированные). Порядок допуска А. к торговле на бирже (листинга) определяется правилами, утвержденными соответствующим организатором торговли на рынке ценных бумаг. А., на размещение которых имеются определенные гарантии, именуют подписными. Это могут быть и частично оплаченные А., и А., обязательства по размещению которых приняла на себя специализированная организация-андеррайтер.
А. обладает свойством неделимости, т.е. когда одна А. принадлежит нескольким владельцам, все они по отношению к АО признаются одним акционером и могут осуществлять свои права через одного из них или через общего представителя. Весь выпуск А. может быть подвергнут дроблению, когда каждая А. обменивается на несколько А., номинал которых в сумме составляет номинал прежних А. (такие А. называются распакованными). Консолидация А. - противоположная по содержанию процедура, предполагающая обмен нескольких А. на одну А. большего номинала.
Конвертируемые А. при определенных условиях в заранее установленной пропорции можно обменять на А. другой разновидности. Наиболее распространенная их разновидность - привилегированные А., конвертируемые в обыкновенные. Возможность и механизм конвертации должны быть заранее установлены в решении о выпуске конвертируемых А. В некоторых случаях конвертация возможна, даже если она не предусматривалась условиями выпуска (например, конвертация А. АО, реорганизуемого путем разделения, в А. обществ, образованных в результате такой реорганизации).
С точки зрения выплаты дивидендов различают А. экс-дивидендные и кам-дивидендные. Первыми называются А., купленные в экс-дивидендный срок, т.е. тогда, когда покупатель А. не приобретает право на получение уже объявленных дивидендов. Такая ситуация возникает, если покупателя вносят в реестр акционеров после даты составления списка лиц, имеющих право на получение дивидендов, но до их выплаты. Если же покупатель попадает в список лиц, имеющих право на получение объявленных дивидендов, то приобретенные им А. называют кам-дивидендными. А.. находящиеся на балансе общества, в литературе именуются казначейскими. Они не предоставляют права голоса, не учитываются при подсчете голосов, по ним не начисляются дивиденды; они должны быть реализованы не позднее одного года с момента поступления их в распоряжение АО, в противном случае общее собрание акционеров должно уменьшить уставный капитал путем погашения указанных А. Законом установлены ограничения по количеству А., которые могут быть приобретены обществом-эмитентом на свой баланс.
Потребности интернационализации рынка А. заставляют на международном уровне принимать меры по унификации акционерного законодательства. В этих целях Совет министров ЕС принимает директивы, которые обязывают членов ЕС определенным образом изменять национальное законодательство.
Лит.: Акционерное общество и товарищество с ограниченной ответственностью: Сб. зарубежного законодательства/ Сост.. отв. ред. и автор вступит, статьи проф. В.А. Туманов. М., 1995; Каратуев А.Г. Ценные бумаги: виды и разновидности: Учебн. пособ. М., 1997; Рубцов Б.Б. Зарубежные фондовые рынки: инструменты. структура, механизм функционирования. М., 1996.
Крылова М.А.