ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ХАРТИЯ

декларация 1991 г., принята в Заключительном документе Гаагской конференции по Европейской энергетической хартии, подписанном в Гааге 17 декабря 1991 г. Декларация, не имеющая юридически обязательной силы, устанавливает основные принципы международного сотрудничества в энергетике на основе общей заинтересованности в надежном энергоснабжении и устойчивом экономическом развитии. Разработанный на основе ЕЭХ Договор к энергетической хартии (ДЭХ) был подписан в декабре 1994 г. и вступил в силу в апреле 1998 г. В отличие от ЕЭХ ДЕХ является юридически обязательным многосторонним соглашением. К настоящему времени ДЭХ подписали или присоединились к нему 51 государство Европы, Азии и европейские сообщества. Основные положения ДЭХ сосредоточены на пяти основных областях: защита инвестиций на основе распространения национального режима или режима наибольшего благоприятствования; недискриминационные условия торговли энергетическими материалами, продуктами и связанным с энергетикой оборудованием на основе правил Всемирной торговой организации (ВТО); свобода транзита энергии по трубопроводам, электросетям и с использованием иных средств транспортировки; разрешение споров между государствами-участниками и - в случае инвестиционных споров - между инвесторами и принимающими странами; содействие повышению энергоэффективности и стремление свести к минимуму воздействие производства и использования энергии на окружающую среду. Российская Федерация применяла ДЭХ на временной основе в соответствии с ч. 2 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. и разд. 2 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" 1995 г. до 18 октября 2009 г., когда вступил в силу отказ от временного применения. Российская сторона полагает, что на текущем этапе ДЭХ как международно-правовой документ не отвечает ее интересам и требует серьезной корректировки с целью соответствия экономическим интересам как стран-потребителей, так и стран-экспортеров углеводородов. Новый документ в сфере энергетики должен представлять собой модель энергетической безопасности, выгодную для всех государств, участвующих в этом процессе на основе долгосрочной перспективы. ДЭХ учредил Конференцию по ЕЭХ - межправительственную организацию, которая является руководящим органом процесса осуществления ЕЭХ. Государства, подписавшие ДЭХ или присоединившиеся к нему, являются членами Конференции, которая на регулярной основе проводит сессии для обсуждения политических вопросов, влияющих на энергетическое сотрудничество между подписавшими сторонами ДЭХ, для обзора выполнения положений ДЭХ, а также для рассмотрения возможных новых документов и проектов по проблемам энергетики.