Финансовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности

Разновидность гос. снабжения ОРД (наряду с материально-тех. и др.). В п-д царской России Ф.о. ОРД определялось как негласные расходы, т.е. денежные суммы, кот. отпускались на перлюстрацию, работу с секретными сотрудниками и др. нужды, не подлежавшие огласки. Негласные расходы (сер. XIX — нач. XX в.) формировались в основном за счет трех источников: выделения соотв. финансовых средств непосредственно царем по докладу главы МВД; особого фонда Департамента полиции МВД; денежных средств, кот. являлись частью жалованья или пенсии сотрудников сыска. В совр. п-д Ф.о. ОРД заключается в том, что ОРО из федер. бюджета в обязательном порядке выделяются финансовые средства (ч. 1 ст. 19 ФЗ об ОРД). Кроме того, законодательные и исполнительные органы гос. власти субъектов РФ вправе самостоятельно за счет собственных бюджетов и внебюджетных целевых фондов увеличивать размер средств, выделяемых органам, осуществл. ОРД на территории соотв. субъектов РФ (ч. 2 ст. 19 ФЗ об ОРД). Предусмотренный ФЗ об ОРД перечень источников Ф.о. ОРД носит закрытый х-р. Гл. распределителем финансовых средств является Правительство РФ. Бюджетные статьи ассигнований на ОРД являются частью всех финансовых средств, выделяемых Правительством РФ конкретному гос. органу на планируемый п-д. Как правило, расходы федер. бюджета в ведомственной структуре расходов федер. бюджета устанавливают в приложении в суммах, кот. являются секретными (в соотв. с п. 4 ст. 5 Закона о гос. тайне данные о финансировании ОРД относятся к гос. тайне, если раскрывают силы, средства, источники, методы, планы и результаты ОРД). Финансирование ОРМ осуществл. в соотв. со сметой доходов и расходов на ОРМ в структуре кодов функц. и экономической классификаций расходов бюджетов РФ в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов путем представления гл. распорядителем средств федер. бюджета в Минфин России реестров финансирования расходов с указанием в поле реестра «Примечание» текста «признак «9» — Спец. расходы». Как правило, расходование финансовых средств предполагает их использование на: содержание опер, подразделений, включая тех. и иное обеспечение, подготовку и проведение ОРМ, оплату помощи агентов и иных лиц, оказывающих содействие в осуществл. ОРД. Контроль за расходованием финансовых средств, выделенных на ОРД, осуществл. рук-лями ОРО, а также спец. уполномоченными на то представителями Минфина России (ч. 1 ст. 19 ФЗ об ОРД). . [б]; [38]; [21]; [16]; [8].