Использование природных ресурсов

эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности (Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Совокупность норм, регулирующих отношения природопользования, образуют право природопользования. Выделяют общее и специальное природопользование:
- общее природопользование осуществляется природопользователями свободно, без специального разрешения государства. К общему природопользованию относятся:
- пользование водными объектами общего пользования (каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд);
- пользование животным миром: общее пользование водными биоресурсами (граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно);
- пользование лесами (граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов);
- общее пользование недрами (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения);
- специальное природопользование – использование природных ресурсов на основании специальных разрешений, лицензий для удовлетворения экономических интересов природопользователей. К специальному природопользованию относятся:
- водопользование (водопользование осуществляется на основании договоров и решений о предоставлении водных объектов в пользование);
- пользование объектами животного мира (использование водных биоресурсов – на основании договора пользования водными биоресурсами, разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов; охотничьих ресурсов – на основании разрешения; объектов животного мира, занесенных в Красную книгу – на основании разрешения);
- лесопользование (лесные участки предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование на основании договора аренды);
- недропользование (на основании лицензии на пользование недрами). Природопользование подразделяется на рациональное и нерациональное. При рациональном природопользовании осуществляется максимально полное удовлетворение потребностей в материальных благах при сохранении экологического баланса и возможностей восстановления природно-ресурсного потенциала. При нерациональном природопользовании происходит экологическая деградация территории и необратимое исчерпание природно-ресурсного потенциала. В зависимости от срока пользования различают краткосрочное, долгосрочное, бессрочное природопользование.