наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного депутата. И. к. может определяться как для каждого избирательного округа, так и для страны в целом.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА (избирательный метр, избирательное частное, избирательная средняя)
Источник: Большой юридический словарь
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА
в конституционном праве - наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного депутата. И.к. может определяться как для каждого избирательного округа в отдельности, так и для всей страны в целом.
Источник: Экономика и право: словарь-справочник
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА
(лат. — часть, которая выделяется на каждого) (избирательный метр) — минимальное (наименьшее) количество голосов избирателей, необходимое для получения одного депутатского мандата в процессе выборов в органы власти, в рамках реализуемой пропорциональной избирательной системе.
Источник: Электоральная правовая политика современной России. Словарь-справочник. — Москва. Проспект. 2018.
Избирательная квота
это наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата при проведении выборов по пропорциональной избирательной системе. В различных странах избирательная квота определяется по-разному (метод естественной квоты, метод искусственной квоты, методы делителей, наибольшего остатка и др.).
Источник: Большой юридический словарь
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА
1) количество мандатов (мест) в представительном органе, которое выделяется какой-либо национальной или социальной группе населения, субъекту федерации, отдельной территории, с тем чтобы в более полной мере учесть их интересы в составе и деятельности этого органа.
В РСФСР квотный принцип применялся при избрании Съезда народных депутатов, учрежденного в 1989 г. 168 его депутатов избирались по национально-территориальным округам, образованным на территории республик в составе РСФСР, автономных областей, автономных округов, а также краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.
В настоящее время при выборах депутатов ГД каждому субъекту РФ, имеющему число избирателей меньше единой нормы представительства, гарантируется образование одного избирательного округа, т.е. на территории субъекта РФ обязательно избирается хотя бы один депутат. В некоторых субъектах РФ (в частности, автономных округах) обеспечивается И.к. для коренных народов.
2) Число голосов, которое при пропорциональной избирательной системе должны набрать партии, движения в расчете на одного кандидата в депутаты, чтобы он был избран в палату парламента, иной представительный орган. В ФЗ РФ от 21 июня 1995 г. № 90-ФЗ "О выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации" такая И.к. названа избирательным частным.
Существует несколько видов И.к., которые различаются по методикам подсчета голосов. В РФ на выборах в ГД используется наиболее простая, так называемая естественная квота (метод Т. Хэра). Из общего числа поданных за партии и движения голосов исключаются поданные за списки, не преодолевшие 5%-й барьер. Остальная сумма голосов избирателей делится на 225 - общее число депутатских мандатов, замещаемых по пропорциональной избирательной системе. Тем самым получается И.к. - избирательное частное. Далее число голосов, полученных конкретными партиями и движениями, делится на эту квоту, и таким образом становится известным число мандатов каждого из них.
В РСФСР квотный принцип применялся при избрании Съезда народных депутатов, учрежденного в 1989 г. 168 его депутатов избирались по национально-территориальным округам, образованным на территории республик в составе РСФСР, автономных областей, автономных округов, а также краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.
В настоящее время при выборах депутатов ГД каждому субъекту РФ, имеющему число избирателей меньше единой нормы представительства, гарантируется образование одного избирательного округа, т.е. на территории субъекта РФ обязательно избирается хотя бы один депутат. В некоторых субъектах РФ (в частности, автономных округах) обеспечивается И.к. для коренных народов.
2) Число голосов, которое при пропорциональной избирательной системе должны набрать партии, движения в расчете на одного кандидата в депутаты, чтобы он был избран в палату парламента, иной представительный орган. В ФЗ РФ от 21 июня 1995 г. № 90-ФЗ "О выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации" такая И.к. названа избирательным частным.
Существует несколько видов И.к., которые различаются по методикам подсчета голосов. В РФ на выборах в ГД используется наиболее простая, так называемая естественная квота (метод Т. Хэра). Из общего числа поданных за партии и движения голосов исключаются поданные за списки, не преодолевшие 5%-й барьер. Остальная сумма голосов избирателей делится на 225 - общее число депутатских мандатов, замещаемых по пропорциональной избирательной системе. Тем самым получается И.к. - избирательное частное. Далее число голосов, полученных конкретными партиями и движениями, делится на эту квоту, и таким образом становится известным число мандатов каждого из них.
Источник: Энциклопедия юриста
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА
форма, применяемая для определения результатов голосования в многомандатных округах при пропорциональной (в том числе и как части смешанной) избирательной системы. Представляет собой минимальное число голосов, которое должен набрать партийный список для проведения одного кандидата в представительный орган. Естественная квота (определяется по методу американского политолога Т. Хэра) представляет частное от деления общего числа голосов, поданных избирателями, на количество мандатов, замещаемых в округе: каждый список получает столько мест, сколько полных квот содержится в полученном им числе голосов. Естественная квота не позволяет сразу распределить все места. Незамещенные мандаты делятся между списками с учетом голосов, оставшихся неиспользованными в результате первого распределения, по методу наибольшего остатка (при этом учитываются голоса тех списков, которые набрали меньше голосов, чем И.к.). Применяется в территориальных округах в Эстонии и Румынии, в федеральном округе в России. Используется также метод наибольшего избирательного числа (нераспределенные по квоте места достаются партиям, собравшим большее число голосов избирателей). Рядом американских ученых-политологов разработаны различные виды искусственной квоты определения результатов выборов. Так, искусственная квота, определяемая по методу Э. Хагенбаха—Бишоффа— Друпа, корректирует естественную квоту путем ее уменьшения, позволяя сразу распределять мандаты между списками. Определяется путем деления общего числа поданных голосов на количество мандатов плюс 1 (возможно, плюс 2, 3). Незначительная коррекция (плюс 1) теряет эффективность с увеличением количества мандатов, замещаемых в округе. Для усиления эффекта необходима большая коррекция (плюс 2, 3). Если при искусственной квоте остаются незамещенные мандаты, используется метод наибольших остатков. Применяется в территориальных округах в Литве, Австрии. Третья разновидность И.к. основана на применении различных делителей (впервые предложена в 1879 В. ДОндтом). Голоса, полученные каждой партией, последовательно делятся на ряд прогрессивно возрастающих делителей (методДОндта 1-2-3-4, Империала 2-3-4-5, метод С. Лаге 1-3-5-7, скорректированный метод С. Лаге 1,4-3-5-7, датский метод 1-4-7-10). П о лученные частные от деления располагаются в порядке убывания. Частное, порядковый номер которого соответствует числу замещаемых мандатов, является общим делителем, т.е. И.к. Каждый список получит столько мест, сколько раз общий делитель укладывается в полученное им число голосов. Увеличение интервала между делителями создает определенное преимущество для списков мелких партий, а его уменьшение — для более крупных. Применяется в Бельгии, Дании, Нидерландах. ТА. Васильева
Источник: Юридическая энциклопедия
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА
1) Количество мандатов (мест) в представительном органе, которое выделяется какой-либо национальной или социальной группе населения, субъекту федерации, другой территории, имеющей специфические особенности, и т. д. Принцип квотирования применяется для того, чтобы в более полной мере учесть чьи-либо интересы.
Указанный принцип (хотя и без использования самого понятия "избирательная квота") применялся и применяется в тех или иных формах в нашей стране. Например, по учреждении Конституцией СССР 1936 г. Верховного Совета СССР одна из его палат - Совет Национальностей - состояла из депутатов, избираемых по избирательным округам, образованным на территориях соответственно союзных, автономных республик, автономных областей, автономных округов. При учреждении в 1988 г. Съезда народных депутатов СССР одна треть его состава - 750 депутатов - избиралась общесоюзными общественными организациями, причем для каждой участвующей общественной организации была установлена своя квота (численность) избираемых ею депутатов. Еще 750 депутатов избирались по национально-территориальным округам, образованным на территориях союзных, автономных республик, автономных областей и округов.
В Российской Федерации квотный принцип применялся при избрании Съезда народных депутатов, учрежденного в 1989 г. 168 его депутатов избирались по национально-территориальным округам, образованным на территории республик в составе РФ, автономных областей, автономных округов, а также краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.
В определенной мере квотный принцип применяется и сейчас. Например, при выборах депутатов Государственной Думы каждому субъекту РФ, имеющему число избирателей меньше единой нормы представительства, гарантируется образование одного избирательного округа, т. е. на территории субъекта РФ обязательно избирается хотя бы один депутат ГД.
В некоторых субъектах РФ (в частности, автономных округах) обеспечивается избрание в представительные органы определенной части представителей коренных народов.
Однако вопрос о квотировании при формировании различных государственных органов и органов местного самоуправления нельзя отнести к числу решенных в нашем государстве.
2) Число голосов, которое при пропорциональной избирательной системе должны набрать партии, движения в расчете на одного кандидата в депутаты, чтобы он был избран в палату парламента, иной представительный орган. Федеральный закон о выборах депутатов Государственной Думы 1995 г. называет такую И. к. избирательным частным.
Существует несколько видов таких И. к., многие из них весьма сложны и по методикам подсчета голосов, и в плане их восприятия даже подготовленным человеком. В Российской Федерации на выборах в ГД используется наиболее простая, так называемая естественная квота (метод Т. Хэра). Из общего числа поданных голосов за партии и движения исключаются голоса, поданные за списки, набравшие менее 5% голосов. Остальная сумма голосов избирателей делится на 225 - общее число депутатских мандатов, замещаемых по пропорциональной избирательной системе. Таким образом получается И. к. - избирательное частное. Далее число голосов, полученных конкретными партиями и движениями, делится на эту квоту, становится известным число мандатов каждого избирательного объединения, блока (см.: Избирательное частное). (С. А.)
Указанный принцип (хотя и без использования самого понятия "избирательная квота") применялся и применяется в тех или иных формах в нашей стране. Например, по учреждении Конституцией СССР 1936 г. Верховного Совета СССР одна из его палат - Совет Национальностей - состояла из депутатов, избираемых по избирательным округам, образованным на территориях соответственно союзных, автономных республик, автономных областей, автономных округов. При учреждении в 1988 г. Съезда народных депутатов СССР одна треть его состава - 750 депутатов - избиралась общесоюзными общественными организациями, причем для каждой участвующей общественной организации была установлена своя квота (численность) избираемых ею депутатов. Еще 750 депутатов избирались по национально-территориальным округам, образованным на территориях союзных, автономных республик, автономных областей и округов.
В Российской Федерации квотный принцип применялся при избрании Съезда народных депутатов, учрежденного в 1989 г. 168 его депутатов избирались по национально-территориальным округам, образованным на территории республик в составе РФ, автономных областей, автономных округов, а также краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.
В определенной мере квотный принцип применяется и сейчас. Например, при выборах депутатов Государственной Думы каждому субъекту РФ, имеющему число избирателей меньше единой нормы представительства, гарантируется образование одного избирательного округа, т. е. на территории субъекта РФ обязательно избирается хотя бы один депутат ГД.
В некоторых субъектах РФ (в частности, автономных округах) обеспечивается избрание в представительные органы определенной части представителей коренных народов.
Однако вопрос о квотировании при формировании различных государственных органов и органов местного самоуправления нельзя отнести к числу решенных в нашем государстве.
2) Число голосов, которое при пропорциональной избирательной системе должны набрать партии, движения в расчете на одного кандидата в депутаты, чтобы он был избран в палату парламента, иной представительный орган. Федеральный закон о выборах депутатов Государственной Думы 1995 г. называет такую И. к. избирательным частным.
Существует несколько видов таких И. к., многие из них весьма сложны и по методикам подсчета голосов, и в плане их восприятия даже подготовленным человеком. В Российской Федерации на выборах в ГД используется наиболее простая, так называемая естественная квота (метод Т. Хэра). Из общего числа поданных голосов за партии и движения исключаются голоса, поданные за списки, набравшие менее 5% голосов. Остальная сумма голосов избирателей делится на 225 - общее число депутатских мандатов, замещаемых по пропорциональной избирательной системе. Таким образом получается И. к. - избирательное частное. Далее число голосов, полученных конкретными партиями и движениями, делится на эту квоту, становится известным число мандатов каждого избирательного объединения, блока (см.: Избирательное частное). (С. А.)
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА
1) Количество мандатов (мест) в представительном органе, которое выделяется какойлибо национальной или социальной группе населения, субъекту федерации, другой территории, имеющей специфические особенности, и т. д. Принцип квотирования применяется для того, чтобы в более полной мере учесть их интересы.
Указанный принцип (хотя и без использования самого понятия и.к.) применялся и применяется в тех или иных формах в нашей стране. Например, в учрежденном Конституцией СССР 1936 г. высшем органе государственной власти страны – Верховном Совете СССР одна из его палат – Совет Национальностей состояла из депутатов, избираемых по избирательным округам, образованным на территориях соответственно союзных республик, автономных республик, автономных областей, национальных (далее автономных) округов. При учреждении Съезда народных депутатов СССР в 1988 году одна треть его состава – 750 депутатов – избиралась общесоюзными общественными организациями, причем для каждой участвующей общественной организации была установлена своя квота (численность) избираемых ею депутатов. Еще 750 депутатов избирались по национальнотерриториальным округам, образованным на территориях союзных республик, автономных республик, автономных областей и автономных округов.
В РСФСР квотный принцип применялся при избрании Съезда народных депутатов, учрежденного в 1989 г. 168 его депутатов избирались по национальнотерриториальным избирательным округам, образованным на территории республик в составе РФ, автономных областей, автономных округов, а также краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.
В определенной мере квотный принцип подлежит применению на выборах депутатов Государственной Думы по одномандатным территориальным избирательным округам. Территория РФ делится на 225 избирательных округов с примерно равным числом избирателей на округ (норма представительства). Но при этом каждому субъекту РФ, имеющему число избирателей меньше единой нормы представительства, должно быть гарантировано образование одного избирательного округа, т. е. избрание на территории субъекта РФ хотя бы одного депутата Государственной Думы.
В некоторых субъектах РФ обеспечивается избрание в представительные органы определенной части представителей коренных народов.
2) Число голосов, которое при пропорциональной избирательной системе должны набрать партии, движения в расчете на одного кандидата в депутаты, чтобы он был избран в палату парламента, иной представительный орган. Федеральный закон 2014 г. о выборах депутатов Государственной Думы называет такую и.к. избирательным частным.
Существует несколько видов и.к., многие из них весьма сложны и по методикам подсчета голосов, и в плане восприятия даже подготовленным человеком. В РФ на выборах в Государственную Думу используется наиболее простая, так называемая естественная квота (метод Т. Хэра). Хотя при ее применении также есть немало сложностей, в общих чертах она выглядит следующим образом: Центральная избирательная комиссия РФ сначала подсчитывает общую сумму голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и количество голосов, поданных за каждый партийный список. Если такие списки набрали 7 и более процентов (на будущее – 5 процентов и более) голосов каждый, а в совокупности они собрали не менее 60 процентов голосов избирателей (на будущее – 50 процентов), он участвуют в распределении депутатских мандатов. Соответственно ЦИК РФ подсчитывает далее сумму голосов, поданных только за такие списки, и делит эту сумму на 225 – число депутатских мандатов, распределяемых по федеральному избирательному округу, т. е. по спискам политических партий. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между федеральными списками кандидатов. Это и будет и.к. Далее число голосов избирателей, полученных каждым федеральным списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий федеральный список кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов. Если после этого остаются нераспределенные депутатские мандаты, проводится их вторичное распределение по методике, определенной Законом, до их полного замещения политическими партиями.
См. также Избирательное частное.
Указанный принцип (хотя и без использования самого понятия и.к.) применялся и применяется в тех или иных формах в нашей стране. Например, в учрежденном Конституцией СССР 1936 г. высшем органе государственной власти страны – Верховном Совете СССР одна из его палат – Совет Национальностей состояла из депутатов, избираемых по избирательным округам, образованным на территориях соответственно союзных республик, автономных республик, автономных областей, национальных (далее автономных) округов. При учреждении Съезда народных депутатов СССР в 1988 году одна треть его состава – 750 депутатов – избиралась общесоюзными общественными организациями, причем для каждой участвующей общественной организации была установлена своя квота (численность) избираемых ею депутатов. Еще 750 депутатов избирались по национальнотерриториальным округам, образованным на территориях союзных республик, автономных республик, автономных областей и автономных округов.
В РСФСР квотный принцип применялся при избрании Съезда народных депутатов, учрежденного в 1989 г. 168 его депутатов избирались по национальнотерриториальным избирательным округам, образованным на территории республик в составе РФ, автономных областей, автономных округов, а также краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.
В определенной мере квотный принцип подлежит применению на выборах депутатов Государственной Думы по одномандатным территориальным избирательным округам. Территория РФ делится на 225 избирательных округов с примерно равным числом избирателей на округ (норма представительства). Но при этом каждому субъекту РФ, имеющему число избирателей меньше единой нормы представительства, должно быть гарантировано образование одного избирательного округа, т. е. избрание на территории субъекта РФ хотя бы одного депутата Государственной Думы.
В некоторых субъектах РФ обеспечивается избрание в представительные органы определенной части представителей коренных народов.
2) Число голосов, которое при пропорциональной избирательной системе должны набрать партии, движения в расчете на одного кандидата в депутаты, чтобы он был избран в палату парламента, иной представительный орган. Федеральный закон 2014 г. о выборах депутатов Государственной Думы называет такую и.к. избирательным частным.
Существует несколько видов и.к., многие из них весьма сложны и по методикам подсчета голосов, и в плане восприятия даже подготовленным человеком. В РФ на выборах в Государственную Думу используется наиболее простая, так называемая естественная квота (метод Т. Хэра). Хотя при ее применении также есть немало сложностей, в общих чертах она выглядит следующим образом: Центральная избирательная комиссия РФ сначала подсчитывает общую сумму голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и количество голосов, поданных за каждый партийный список. Если такие списки набрали 7 и более процентов (на будущее – 5 процентов и более) голосов каждый, а в совокупности они собрали не менее 60 процентов голосов избирателей (на будущее – 50 процентов), он участвуют в распределении депутатских мандатов. Соответственно ЦИК РФ подсчитывает далее сумму голосов, поданных только за такие списки, и делит эту сумму на 225 – число депутатских мандатов, распределяемых по федеральному избирательному округу, т. е. по спискам политических партий. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между федеральными списками кандидатов. Это и будет и.к. Далее число голосов избирателей, полученных каждым федеральным списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий федеральный список кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов. Если после этого остаются нераспределенные депутатские мандаты, проводится их вторичное распределение по методике, определенной Законом, до их полного замещения политическими партиями.
См. также Избирательное частное.
Источник: Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь.
