Опрос

1. Разновидность деяния сыскного. 2. Разновидность акта поведенческого профес. в воздействии на преступность (следственное действие, разыскные меры и др.). 3. В ОРД — одно из предусмотренных ФЗ об ОРД ОРМ. Сбор фактич. информации, имеющей значение для решения конкретной задачи ОРД, со слов опрашиваемого человека (беседа), кот. реально или вероятно обладает ею. Норм. обоснование. Практиками кроме О. назывался словесным расспросом, сыскным О. и т.п. На законодательном уровне О. впервые определен в Законе об ОРД (назывался «опрос гр-н» — п. 1 ч. 2 ст. 6). В настоящее время предусмотрен п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ об ОРД. Кроме того, отдельные его правила изложены в ст. 5, 7 и 8, п. 1 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 17 ФЗ об ОРД, а также в закрытых НПА соотв. ОРО. Норм. предписания рекомендательного х-ра об этом ОРМ содержатся также в п. 1 ч. 1 ст. 6 Модельного закона СНГ об ОРД. Х-ристика О. складывается из двух взаимосвязанных компонентов: норм.-правового и организац.-тактич. (в соотв. с ФЗ об ОРД последний является тайной гос.). Норм.-правовой компонент, в свою очередь, состоит из двух групп признаков этого ОРМ: 1) материально-правового (т.н. юр. состав ОРМ), кот. является обязательным «набором» признаков для каждого ОРМ, включая О., иначе являющегося юр. значимым содержанием этого ОРМ; 2) опер.- процес. (механизм опер.-розыск, процедур подготовки и проведения О., фиксации и реализации его результатов). Юр. анализ состава (юр. значимое содержание) О. Объективная сторона О. — простая форма деяния опер.-розыск., т.е. это опер.-розыск. действие. Основания (фактич. и юр.), а также условия для проведения наведения справок — общие. Одним из них выступает добровольное согласие лица на О. (беседу), выраженное опрашиваемому недвусмысленным способом. Различают два вида О. — заранее подготовленный и неподготовленный, т.е. проводимый экспромтом, необходимость осуществл. кот. возникает в конкретной складывающейся ситуации опер.-розыск. Формы проведения О.: как гласно, так и конфиденц. (негласно). Причем гласная форма предполагает два способа: официальное представление оперативника и его зашифрованные действия (в част., легендирование истинной цели О.). Используемые средства: при проведении О. согласно ч. 3. ст. 6 ФЗ об ОРД его субъекты вправе использовать (гласно или с соблюдением мер конспирации) средства тех. и иные — видео-, кинокамеру, магнитофон и т.п. В част., одним из таких тех. средств признается использование полиграфа. Субъект О.: основной — оперативник или, по его заданию (поручению), сотрудники спец. подразделений правоохр. органов и спец. служб; доп. — агент или иное лицо, содействующее проведению ОРД (ст. 17 ФЗ об ОРД). Отличие от схожих деяний. О. является самостоятельным опер.-розыск. действием, поэтому под ним не следует понимать получение оперативником сведений от лица (агента и др.), осуществл. поручение (задание) ОРО. О. необходимо также отличать от такого следственного действия, как допрос, в част., допрос свидетеля. Отличается он и от О. как адм.-процес. действия. Кроме того, О. как ОРМ следует отличать от О., проводимого частными сыщиками в ходе оказания ряда услуг. Прежде всего у них различны цели и субъекты сравниваемых действий. В первом случае — это средство защиты от преступных посягательств, используемое оперативником, а во втором — получение прибыли, применяемое частным детективом. Причем последние правомочны опрашивать лиц не только в уг.-правовой сфере, но и по гражд. делам. Отлично это ОРМ и от аналогичных действий журналистов, связанных с поиском и получением информации со слов человека, у кот. получают интервью (п. 1 ст. 47 Закона о СМИ). 4. В ЧСД — действие частно-сыскное, кот. проводят субъекты ЧСД (частные детективы и др.) с целью получения информации, необходимой для выполнения предусмотренной договором с клиентом услуги (услуг). Допустимо в соотв. с Законом о ЧДиОД (ст. 5 и др.). По признакам объективной стороны во многом схоже с О. как ОРМ, однако не тождественно. О. проводится при соблюдении ряда условий, предусмотренных Законом о ЧДиОД. Так, могут быть опрошены только гр-не (формально нельзя опрашивать лиц без гражданства и подданных к.-л. гос-ва, напр. Великобритании) и должн. лица. Причем О. этих лиц допустим искл. с их согласия. См. Выведывание, Журналистское расследование, Мероприятие опер.-розыск., Основания для осуществл. ОРМ. Якимов КН. Криминалистика: Руководство по уголовной технике и тактике. — М., 1925; Черепанов В.А. Опрос как метод оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: А.д. к.ю.н. — М., 1977; [6]; [29]; [28]; [12]; Шумилов А.Ю. Частное детективное и охранное право. —М., 1999; [31]; [16]; [3]; [8].