Производство по делам об административной ответственности

один из институтов административно-процессуального права, который включает в себя административно-процессуальные нормы, регулирующие порядок (процесс) применения мер административного принуждения к субъектам, совершившим административные правонарушения. Производству по делам об административных правонарушениях посвящен специальный четвертый раздел Кодекса РФ об административных правонарушениях (гл. 24 0). Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению за небольшими исключениями (охраняемая законом тайна, защита чести и достоинства граждан, обеспечение их безопасности). В КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении: отсутствие события, состава административного правонарушения, действия в состоянии крайней необходимости, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, смерть правонарушителя и некоторые другие (всего восемь обстоятельств). Процедура производства по делам об административной ответственности включает в себя четыре стадии, которым в КоАП РФ посвящены отдельные главы:
- возбуждение дела об административном правонарушении (гл. 28);
- рассмотрение дела об административном правонарушении (гл. 29);
- пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (гл. 30);– исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях (разд. 5, гл. 31, 32). Основу содержательной характеристики каждой из этих стадий составляют три главных элемента: основания и условия выполнения каждой стадии;
- субъекты и участники проведения данной стадии;
- конкретное содержание, указывающее, что конкретно должно быть выполнено на каждой стадии, из каких решений и действий она складывается.