орган управления сельского общества в России 2-й пол. XIX - нач. XX вв. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и др. должностных лиц. Обладал административно-полицейской властью.
СЕЛЬСКИЙ СХОД
Сельский сход
СЕЛЬСКИЙ СХОД
1) орган управления сельского общества в России 2-й половины ХГХ - начала XX вв. Состоял яз домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно-полицейской властью; 2) В РФ общее собрание граждан, проживающих на территории сельской административно-территориальной единицы; одна из форм местного самоуправления.
Источник: Экономика и право: словарь-справочник
СЕЛЬСКИЙ СХОД
орган управления сельского общества в России второй половины XIX - начала XX в. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно-полицейской властью. В РФ общее собрание граждан, проживающих на территории сельской административно-территориальной единицы (села, деревни, части сельского населенного пункта, группы сельских населенных пунктов), созываемое сельским старостой или главой волости, сельского округа, сельсовета. Одна из форм местного самоуправления.
Источник: Большой юридический словарь
СЕЛЬСКИЙ СХОД
институт непосредственной демократии, используемый в системе местного самоуправления; общее собрание жителей села, деревни, части сельского населенного пункта, группы сельских населенных пунктов, созываемое сельским старостой или главой волости, сельского округа, сельсовета.
Поскольку всех жителей волости, сельского округа, сельсовета трудно собрать на один С. с., для обсуждения и решения вопросов местного значения, отнесенных уставом муниципального образования к ведению данного муниципального образования, могут быть созваны несколько С. с. или же конференция жителей, состоящая из представителей нескольких С. с. Единообразные решения всех С. с. или конференции будут иметь обязательную силу на территории данной единицы местного самоуправления.
С. с. в отдельном населенном пункте обсуждает вопросы, жизненно важные для данного населенного пункта и его жителей, а также иные вопросы, в том числе отнесенные к ведению вышестоящих органов. Решение С. с. будет обязательным для жителей данного населенного пункта. По остальным вопросам предложения и обращения С. с. должны быть рассмотрены компетентным органом и приняты им либо отклонены с обязательной мотивировкой. Представителей С. с. положено приглашать на заседание органа при обсуждении поставленных С.с. вопросов. (С. А.)
Поскольку всех жителей волости, сельского округа, сельсовета трудно собрать на один С. с., для обсуждения и решения вопросов местного значения, отнесенных уставом муниципального образования к ведению данного муниципального образования, могут быть созваны несколько С. с. или же конференция жителей, состоящая из представителей нескольких С. с. Единообразные решения всех С. с. или конференции будут иметь обязательную силу на территории данной единицы местного самоуправления.
С. с. в отдельном населенном пункте обсуждает вопросы, жизненно важные для данного населенного пункта и его жителей, а также иные вопросы, в том числе отнесенные к ведению вышестоящих органов. Решение С. с. будет обязательным для жителей данного населенного пункта. По остальным вопросам предложения и обращения С. с. должны быть рассмотрены компетентным органом и приняты им либо отклонены с обязательной мотивировкой. Представителей С. с. положено приглашать на заседание органа при обсуждении поставленных С.с. вопросов. (С. А.)
СЕЛЬСКИЙ СХОД
институт непосредственной демократии, используемый в системе местного самоуправления. Общее собрание жителей села, деревни, части сельского населенного пункта, группы сельских населенных пунктов, созываемое сельским старостой или главой сельского поселения.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. (ред. от 29 декабря 2014 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» использует не понятие «сельский сход», а просто «сход». Причем сходам посвящены две тематические статьи данного Закона.
Вопервых, это ст. 25 «Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования». Она гласит, что в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии суставом муниципального образования может проводиться сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан обеспечивается главой местной администрации. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Вовторых, в соответствии со ст. 25.1 «Сход граждан» (введена 30 ноября 2011 г.) в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
а) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
б) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
в) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
г) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
д) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
е) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. (ред. от 29 декабря 2014 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» использует не понятие «сельский сход», а просто «сход». Причем сходам посвящены две тематические статьи данного Закона.
Вопервых, это ст. 25 «Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования». Она гласит, что в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии суставом муниципального образования может проводиться сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан обеспечивается главой местной администрации. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Вовторых, в соответствии со ст. 25.1 «Сход граждан» (введена 30 ноября 2011 г.) в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
а) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
б) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
в) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
г) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
д) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
е) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Источник: Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь.