СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР

высший орган государственной власти РСФСР, учрежденный при конституционной реформе 27 октября 1989 г. Впервые избран в марте 1990 г. Начал работать в мае 1990 г. Распущен Указом Президента РФ от 21 сентября 1993 г., фактически работал еще некоторое время в сентябре.
С.н.д. состоял из 1068 народных депутатов РСФСР. 900 депутатов избирались от территориальных избирательных округов, 168 – от национальнотерриториальных округов (4 от каждой республики в составе РСФСР, 2 от каждой автономной области, 1 от каждого автономного округа, 84 депутата – от краев, областей, городов Москвы и СанктПетербурга).
В соответствии с Конституцией С.н.д. был правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению РСФСР. К исключительному ведению С.н.д. относились: принятие Конституции РСФСР, внесение в нее изменений и дополнений; определение внутренней и внешней политики РСФСР; ратификация и денонсация международных договоров, влекущих изменения и дополнения Конституции РСФСР; принятие решения по вопросам национальногосударственного устройства, отнесенным к ведению РСФСР; решение вопросов об изменении границ РСФСР; утверждение перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития РСФСР, ее военного строительства; формирование Верховного Совета РСФСР; избрание Председателя Верховного Совета РСФСР; избрание Первого заместителя и трех заместителей Председателя Верховного Совета РСФСР; утверждение Председателя Совета Министров РСФСР; утверждение Генерального прокурора РСФСР, Председателя Верховного Суда РСФСР, Председателя Высшего Арбитражного Суда РСФСР; избрание Конституционного Суда РСФСР; принятие решения об отрешении от должности Президента РСФСР; отмена актов, принятых Верховным Советом РСФСР, а также указов и распоряжений Президента РСФСР; принятие решений о проведении всенародного голосования (референдума). С.н.д. был вправе принимать законы РСФСР.
Идея С.н.д. РСФСР, как и Съезда народных депутатов СССР (см.), состояла в том, чтобы он собирался не часто и решал наиболее важные вопросы жизни республики. Для постоянного выполнения законодательных, распорядительных и контрольных функций С.н.д. образовывал Верховный Совет РСФСР в качестве своего органа и органа государственной власти РСФСР. Поэтому в Конституции говорилось, что очередные заседания С.н.д. проводятся один раз в год. Фактически заседания проводились чаще, поскольку наряду с очередными созывались и внеочередные заседания.
С.н.д. сыграл немаловажную роль в демократических преобразования в России. В особенности следует отметить то, что им принимались законы о внесении изменений и дополнений в Конституцию РСФСР, отражавшие, в особенности, отмену руководящей роли одной партии, политический плюрализм, возможности предпринимательства и частную собственность в России, включение в Конституцию каталога основных прав и свобод человека и гражданина, соответствующих международным стандартам, развитие парламентаризма в России, введение поста Президента РСФСР, Конституционного Суда, современного федеративного устройства России, институтов местного самоуправления. С деятельности в качестве народных депутатов РСФСР начинали многие известные в настоящее время политические и государственные деятели.
Разумеется, в деятельности С.н.д. имелось немало недостатков, в том числе вызванных сложностью переходного периода, отсутствием опыта, субъективными чертами депутатов и руководителей. Наличие двух органов – С.н.д. и Верховного Совета, выполняющих функции парламента России, можно также было считать временным явлением, не случайно большинство появившихся проектов новой Конституции РФ не предусматривали такого органа, как С.н.д.
В особенности не сложились отношения у С.н.д. и Верховного Совета с Президентом РФ изза их понимания своих позиций в государственной и политической жизни России. Противостояние закончилось тем, что осуществление функций С.н.д. и Верховного Совета было прекращено Указом Президента РФ.