СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Найдено 1 определение
СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК (СССР)
союзное Советское социалистическое государство (см.) рабочих и крестьян, образованное на основе добровольного объединения равноправных Союзных Советских Социалистических Республик.
СССР был создан 30 декабря 1922 г. В нем воплотилось в жизнь ленинско-сталинское учение о советской социалистической федерации (см.). Он явился «достойным увенчанием заложенных еще в октябре 1917 года основ мирного сожительства и братского сотрудничества народов» (Декларация об образовании СССР). Победа Советской власти и утверждение в результате Великой Октябрьской социалистической революции диктатуры пролетариата явились той базой, тем фундаментом, на основе к-poro было создано братское сотрудничество народов в едином государственном союзе. С первых дней Великой Октябрьской социалистической революции партия поставила задачу создания добровольного и честного союза народов России. Эта историческая задача была провозглашена в Декларации прав народов России (см.), в которой были законодательно закреплены основные принципы ленинско-сталинской национальной политики. Неуклонное осуществление этих принципов обеспечило объединение народов России в одно союзное государство, завершило развитие форм сотрудничества народов.
В решениях XII съезда партии отмечено, что сотрудничество народов России прошло в своем развитии четыре этапа. Первый этап – первый период революции (ноябрь 1917 – середина 1918 гг.)–характеризовался тем, что впервые трудовые массы национальностей почувствовали себя самостоятельными национальными величинами, но сотрудничество народов не имело еще вполне определенной, строга установившейся формы и угроза иностранной интервенции не представляла еще реальной опасности. Второй этап – период гражданской войны и интервенции (середина 1918 – конец 1920 гг.) – характеризовался тем, что военная самозащита национальных республик выступила на первый план, а вопросы хозяйственного строительства не стояли еще на очереди. Сотрудничество народов приняло форму военного союза. В этот период между РСФСР и братскими советскими республиками уже складываются федеративные отношения, которые нашли свое отражение в историческом Декрете ВЦИК от 1 июня 1919 г. «Об объединении Советских социалистических республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом». Третий этап – период послевоенный (конец 1920 – начало 1922 гг.). В этот период вопросы восстановления разрушенного войной хозяйства стали первоочередными, военный союз был дополнен союзом хозяйственным. В этот период происходит дальнейшее укрепление федеративных отношений между РСФСР и братскими советскими республиками, эти отношения оформляются союзными договорами между РСФСР и республиками о военно-хозяйственном союзе. Важнейшими событиями этого этапа, имевшими большое значение для подготовки образования СССР, были также образование Закавказской Федерации и создание дипломатического союза Советских республик, выступивших как единое целое на Генуэзской и Гаагской конференциях. Четвертый этап (конец 1922 г.) – военно-хозяйственное и политическое объединение национальных республик в единое
многонациональное Советское государство.
Инициатива движения за объединение принадлежала самим республикам. Летом 1922 г. руководящие круги закавказских республик поставили вопрос о создании единого хозяйственного фронта советских социалистических республик и об объединении их в одно союзное государство. Эта инициатива была поддержана широкими трудящимися массами республик. Почти одновременно с этим вопрос об объединении был возбужден на Украине и в Белоруссии. Это свидетельствовало, что вопрос об объединении республик назрел.
В декабре 1922 г. состоялись съезды Советов ЗСФСР, УССР, БССР и РСФСР, которые выразили ; волю народов республик и высказались за образование СССР. Съезды избрали делегации, которым поручили заключить договор об образовании СССР.
Идея создания Союза Советских республик впервые была высказана Лениным в 1918 г. в его замечаниях на проект Конституции РСФСР, затем в , 1919 г. в работе «Великий почин» и в «Письме : рабочим и крестьянам Украины по поводу победы над Деникиным». Принципы объединения советских республик в СССР были разработаны И. В. Сталиным, руководившим всей работой, которую провела партия по образованию СССР. И. В. Сталин был автором проекта Декларации об образовании СССР (см.). Под непосредственным руководством И. В. Сталина был разработан проект Договора об образовании I СССР (см.). Декларация и Договор об образовании СССР были одобрены 29 декабря 1922 г. Конференцией полномочных делегаций РСФСР, УССР, БССР , и ЗСФСР, которая поручила И. В. Сталину сделать доклад о Декларации и Договоре I съезду Советов СССР.
I съезд Советов СССР 30 декабря 1922 г. в основном утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. 30 декабря Договор об образовании СССР был подписан полномочными делегациями РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. Тем самым было завершено создание Союза Советских Социалистических Республик – единого многонационального союзного советского социалистического государства. СССР был создан как федерация советских социалистических союзных республик, построенная на основе их суверенитета. Это было создание совершенно новой, социалистической федерации суверенных советских государств, которой еще не знала история человечества. Образование СССР было объединением советских республик «в одно союзное государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутреннее хозяйственное преуспеяние, и свободу национального развития народов» (Декларация об образовании СССР). Создание Союза Советских Социалистических Республик означало укрепление Советской власти и крупную победу ленинско-сталинской политики Коммунистической партии по национальному вопросу. Образование СССР обеспечило, развитие Советской власти в серьезную международную силу, могущую воздействовать на международную обстановку.
I съезд Советов СССР, утвердив в основном Декларацию и Договор об образовании СССР, постановил, ввиду чрезвычайной важности принятой Декларации, заключенного Договора и желательности выслушать окончательные мнения всех входящих в Союз республик о тексте Договора, передать текст Договора и Декларации на рассмотрение ЦИК союзных республик с тем, чтобы отзывы союзных республик были представлены ЦИК Союза ССР к ближайшей очередной его сессии. Съезд поручил ближайшей очередной сессии ЦИК СССР рассмотреть полученные отзывы, утвердить текст Декларации и Договора и немедленно ввести Договор в действие.
6 июля 1923 г. ЦИК СССР исполнил поручение I съезда Советов СССР, утвердил Конституцию СССР и постановил немедленно ввести ее в действие. В соответствии с этим постановлением, Президиум ЦИК СССР 13 июля 1923 г. принял Обращение ко всем народам и правительствам мира в связи с образованием Союза ССР. В Обращении было сказано, что «созданное... на основе братского сотрудничества народов советских республик союзное государство ставит себе целью сохранение мира со всеми народами. Равноправные национальности в тесном взаимодействии и совместной работе будут рука об руку развивать свою культуру и благосостояние и осуществлять задачи власти трудящихся.
Будучи естественным союзником угнетенных народов, Союз Советских Социалистических Республик ищет со всеми народами мирных и дружественных отношений и экономического сотрудничества».
В этот же день Президиумом ЦИК СССР было принято и разослано всем ЦИК союзных республик сообщение, в котором доводилось до их сведения, что Президиум ЦИК СССР приступил к работе как высший орган власти Союза ССР.
17 июля 1923 г. Совет Народных Комиссаров СССР, назначенный 2-й сессией ЦИК СССР, оповестил ЦИК союзных республик, их Советы Народных Комиссаров и Народных Комиссаров Союза ССР, что он приступил к исполнению возложенных на него задач.
Таким образом было выполнено решение I съезда Советов СССР. Центральным Исполнительным Комитетом СССР была утверждена Конституция СССР, и органы СССР приступили к ее осуществлению. 31 января 1924 г. Конституция СССР была утверждена II съездом Советов СССР. Была завершена гигантская работа, проведенная Коммунистической партией по объединению народов СССР в одно союзное государство. Решающая роль в создании, этого объединения принадлежала великому русскому народу, первому среди равных.
Коммунистическая партия пресекла все происки врагов советского народа – троцкистов, бухаринцев и буржуазных националистов, – пытавшихся помешать великому движению народов к объединению их в одно социалистическое многонациональное государство, построенное на основе взаимопомощи и братского сотрудничества.
Партия преодолела препятствия на пути образования и укрепления Союза ССР в виде великорусского шовинизма и местного национализма. Партия обеспечила преодоление и такого препятствия на пути укрепления СССР, как фактическое неравенство народов.
История подтвердила жизненность Советского Союза и правильность принципов, на основе которых он был создан. Со времени своего создания Союз ССР неуклонно развивался как союзное социалистическое государство.
Союз ССР был создан первоначально в составе четырех союзных республик: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. Во время образования Союза ССР на территории Средней Азии были Туркестанская и Казахская автономные советские республики, входившие в РСФСР, и Бухарская и Хорезмская Советские Народные Республики, которые были созданы в результате свержения народами Бухары и Хорезма власти бухарского эмира и хивинского хана. Бухарская и Хорезмская Советские Народные Республики не были социалистическими республиками; они представляли собой форму революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства, которая должна была обеспечить народам Бухары и Хорезма переход к социализму, минуя капитализм. В отличие от советских социалистических республик политическую основу Бухарской СНР составляли Советы народных депутатов, а Хорезмской СНР – Советы трудящихся. Как несоциалистические эти республики не могли войти в состав Союза ССР при его образовании. Братская помощь РСФСР обеспечила быстрое развитие Советских народных республик Бухары и Хорезма по пути к социализму и возможность их превращения в социалистические. В октябре 1923 г. высший орган государственной власти Хорезма – Курултай провозгласил его социалистической республикой, в сентябре 1924 г. Бухара была провозглашена Всебухарским Курултаем социалистической республикой. Это создало возможность вхождения Бухары и Хорезма в состав Советского Союза. Однако Хорезм и Бухара, как и Туркестанская АССР, не представляли собой национальных государств, отличаясь пестрым национальным составом. В связи с этим в Средней Дзии было произведено национально-государственное размежевание, в результате которого ранее угнетенные и не знавшие своей национальной государственности народы создали свои национальные советские государства. Волею свободных народов, осуществивших завоеванное Великой Октябрьской социалистической революцией право на самостоятельное государственное существование, в результате национально-государственного размежевания в Средней Азии были созданы Узбекская ССР с входившей в ее состав Таджикской АССР, Туркменская ССР и в составе РСФСР Киргизская автономная область; населенные казахами районы Туркестана вошли в состав Казахской АССР. В феврале 1925 г. съезды Советов Узбекистана и Туркменистана приняли декларации об образовании Узбекской и Туркменской Советских Социалистических Республик и о добровольном их вхождении в состав СССР. 13 мая 1925 г. III съезд Советов СССР законодательно оформил вхождение Узбекской ССР и Туркменской ССР в состав Союза ССР. Для размежевания Туркестана, означавшего воссоединение в единые государства Узбекистана и Туркменистана, Коммунистической партии потребовалось всего несколько месяцев разъяснительной пропаганды, что свидетельствовало о правильности ленинско-сталинской национальной политики, о ее соответствии стремлениям трудящихся масс Востока.
В январе 1926 г. Киргизская автономная область была преобразована в Киргизскую АССР.
16 октября 1929 г. по решению III Всетаджик-ского съезда Советов Таджикская АССР была преобразована в союзную республику. Вхождение Таджикской ССР в состав Советского Союза было оформлено постановлением съезда Советов СССР 17 марта 1931 г. В результате преобразования Таджикской АССР в союзную республику состав СССР увеличился до семи союзных республик. Такое увеличение состава Советского Союза явилось яркой демонстрацией успехов осуществления ленинско-сталинской национальной политики Коммунистической партии и Советского государства.
Ко времени принятия Конституции СССР 1936 г.– Конституции победившего социализма – Коммунистической партией было налажено на базе экономической, политической и военной взаимопомощи братское сотрудничество народов, объединенных в одно союзное многонациональное социалистическое государство – СССР. Годы существования Советского Союза с несомненностью показали, что опыт образования многонационального государства, созданного на базе социализма, увенчался успехом. Ко времени принятия Конституции СССР Советский Союз представлял собой вполне сложившееся и выдержавшее все испытания многонациональное социалистическое государство.
В связи с принятием Конституции СССР 1936 г. Казахская и Киргизская автономные республики были преобразованы в союзные республики; была ликвидирована ЗСФСР, выполнившая свои исторические задачи по развитию хозяйства и культуры народов Закавказья, ликвидации национальной розни и установлению их братского сотрудничества. Входившие в состав ЗСФСР Грузинская, Армянская, Азербайджанская ССР стали союзными республиками и вошли непосредственно в Союз ССР. Конституция СССР, принятая 5 декабря 1936 г., установила в ст. 13, что Союз ССР есть союзное государство, образованное на основе добровольного объединения одиннадцати равноправных Союзных Советских Социалистических Республик.
Согласно ныне действующей Конституции СССР 1936 г., ведению СССР в лице его высших органов государственной власти и органов государственного управления подлежат: а) представительство СССР в международных сношениях, заключение, ратификация и денонсация договоров СССР с другими государствами, установление общего порядка во взаимоотношениях союзных республик с иностранными государствами; б) вопросы войны и мира; в) принятие в состав СССР новых республик; г) контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечение соответствия Конституций союзных республик с Конституцией СССР; д) утверждение изменений границ между союзными республиками; е) утверждение образования новых краев и областей, а также новых автономных республик и автономных областей в составе союзных республик; ж) организация обороны СССР, руководство всеми Вооруженными Силами СССР, установление руководящих основ организации войсковых формирований союзных республик; з) внешняя торговля на основе государственной монополии; и) охрана государственной безопасности; к) установление народнохозяйственных планов СССР; л) утверждение единого государственного бюджета СССР и отчета об его исполнении, установление налогов и доходов, поступающих на образование бюджетов союзного, республиканских и местных; м) управление банками, промышленными и сельскохозяйственными учреждениями и предприятиями, а также торговыми предприятиями – общесоюзного значения; н) управление транспортом и связью; о) руководство кредитной и денежной системой; п) организация государственного страхования; р) заключение и предоставление займов; с) установление основных начал землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами; т) установление основных начал в области просвещения и здравоохранения; у) организация единой системы народнохозяйственного учета; ф) установление основ законодательства о труде; х) законодательство о судоустройстве и судопроизводстве; уголовный и гражданский кодексы; ц) законодательство о союзном гражданстве; законодательство о пра-. вах иностранцев; ч) установление основ законодательства о браке и семье; ш) издание общесоюзных актов об амнистии.
СССР охраняет суверенные права союзных республик (см. Союзная Советская Социалистическая Республика). Законы СССР имеют одинаковую силу на территории всех союзных республик. Конституцией СССР установлен приоритет общесоюзного закона (см.). Для советских граждан установлено единое гражданство СССР (см.).
Высшим органом государственной власти СССР является Верховный Совет СССР (см.), состоящий из двух равноправных палат – Совета Союза и Совета Национальностей (см.). Законодательная власть СССР осуществляется исключительно Верховным Советом СССР. В период между сессиями Верховного Совета высшим органом государственной власти СССР является Президиум Верховного Совета СССР (см.), избираемый Верховным Советом СССР и ему подотчетный.
Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР является Совет Министров СССР (см.), который образуется Верховным Советом СССР, ответственен перед ним и ему подотчетен. В период между сессиями Верховного Совета СССР Совет Министров СССР ответственен перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен.
Местными органами государственной власти (см.) в СССР являются местные Советы депутатов трудящихся.
Правосудие в СССР осуществляется Верховным Судом СССР, Верховными судами союзных республик, Верховными судами автономных республик, краевыми, областными, окружными судами и судами автономных областей, специальными судами (см.), создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР, народными судами (см.).
Надзор за точным исполнением законов возлагается на Прокуратуру СССР (см.), органы которой осуществляют свои функции независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только назначаемому Верховным Советом СССР Генеральному Прокурору СССР.
Конституция СССР устанавливает государственные эмблемы СССР – герб и флаг (см. Герб государственный, Флаг государственный). Столицей СССР является город Москва.
В 1939 г. в результате свободного волеизъявления народы Западной Украины и Западной Белоруссии воссоединились с украинским и белорусским народами. Законом Верховного Совета СССР I ноября 1939 г. Западная Украина была принята в состав СССР и воссоединена с Украинской ССР, а законом 2 ноября 1939 г. была принята в состав СССР Западная Белоруссия и воссоединена с Белорусской ССР.
31 марта 1940 г. Верховный Совет СССР, идя навстречу пожеланиям трудящихся Карельской АССР и руководствуясь принципом свободного развития национальностей, постановил передать отошедшую от Финляндии на основании мирного договора от 12 марта 1940 г. территорию, за исключением небольшой полосы, примыкавшей непосредственно к Ленинграду, Карельской АССР, входившей в РСФСР, и преобразовать Карельскую АССР в союзную Карело-Финскую ССР.
В 1940 г., в результате мирного разрешения конфликта, Румынией была возвращена незаконно захваченная в 1918 г. территория Бессарабии. Этим была создана возможность воссоединения в рамках единого Советского государства молдавского населения Бессарабии с молдавским населением Молдавской АССР, входившей в состав Украинской ССР. Идя навстречу пожеланиям трудящихся Бессарабии и Молдавской АССР, Верховный Совет СССР 2 августа 1940 г. принял закон об образовании союзной Молдавской ССР.
В июле 1940 г. демократически избранные сеймы Литвы и Латвии и государственная дума Эстонии, осуществляя свободно выраженную волю народов этих государств, провозгласили их советскими республиками и обратились с просьбой к Верховному Совету СССР о принятии новых Советских Социалистических Республик в состав СССР. Просьба высших органов государственной власти республик была удовлетворена и законами 3, 5 и 6 августа 1940 г. Верховный Совет СССР принял Литовскую, Латвийскую и Эстонскую Советские Социалистические Республики в Союз ССР в качестве равноправных Союзных Советских Социалистических Республик. С этого времени Союз ССР состоит из 16 союзных Советских Социалистических Республик.
Рост числа союзных республик явился ярким выражением жизненности и притягательной силы великих принципов государственного устройства многонационального социалистического государства.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 октября 1944 г. была принята в состав РСФСР на правах автономной области с непосредственным подчинением республиканским органам Тувинская Народная Республика, народ которой изъявил желание вступить в семью советских народов.
В 1944 г. Финляндией была возвращена Советскому Союзу область Петсамо (Печенга), которая вошла в состав РСФСР.
Весной 1945 г. после освобождения Советской Армией г. Клайпеда и прилегающий к нему район были включены в состав Литовской ССР. Таким образом литовский народ был воссоединен в одном Советском социалистическом государстве.
В 1945 г. по советско-чехословацкому договору Чехословакия добровольно в соответствии с пожеланиями населения передала Советскому Союзу Закарпатскую Украину. Благодаря этому осуществилось объединение всех украинских земель н украинский народ впервые в своей истории воссоединился в одном своем национальном государстве. Установление новой советско-польской границы обеспечило окончательное воссоединение также и белорусского народа в рамках единой Советской Белоруссии.
По решению Потсдамской конференции глав правительств СССР, США и Великобритании в 1945 г. к Советскому Союзу отошел город Кенигсберг с прилегающими к нему районами, в результате чего была образована Калининградская область в составе РСФСР.
В результате победы над империалистической Японией Советский Союз возвратил себе Южный Сахалин и Курильские о-ва.
Великая Отечественная война явилась исторической проверкой силы, могущества и прочности СССР как многонационального социалистического государства. Она развеяла в прах надежды врагов Советского Союза на раскол между народами СССР. Победа Советского Союза в Великой Отечественной войне была победой советского государственного строя, на основе которого в СССР создалась несокрушимая дружба совет.ских народов, равноправных социалистических наций. Война показала, что советский государственный строй представляет такую систему государственной организации, в которой национальный вопрос и проблема сотрудничества наций разрешены лучше, чем в любом буржуазном многонациональном государстве.
В отчетном докладе XIX съезду партии Г. М. Маленков подчеркнул, что «наша партия, неуклонно проводя ленинско-сталиискую национальную политику, укрепляла советское многонациональное государство, развивала дружбу и взаимное сотрудничество между народами Советского Союза, всемерно поддерживала, обеспечивала и поощряла расцвет национальных культур народов нашей страны, вела непримиримую борьбу против всех и всяческих националистических элементов. Советский государственный строй, выдержавший тяжелые испытания войны, ставший для всего мира примером и образцом подлинного равноправия и содружества наций, демонстрирует великое торжество ленинско-сталинских идей по национальному вопросу. Наша партия хранит и впредь будет хранить, как зеницу о«а, единство и дружбу народов СССР, укрепляла и впредь будет укреплять советское многонациональное государство» (Отчетный доклад XIX съезду партии о работе Центрального Комитета ВКП(б), 1952, стр.76).

Источник: Советский юридический словарь

Реклама

Найдено научных статей по теме — 3

Читать PDF
34.68 мб

Нотариат в Союзе Советских Социалистических Республик: проблемы правового регулирования

Мамука Иванович Никитин
На основе анализа юридической литературы и законодательства Союза Советских Социалистических Республик о нотариате обосновано несколько суждений: организация и деятельность всех правоприменительных органов, в том числе и нотариата
Читать PDF
1.80 мб

Основы гражданского законодательства Союза советских социалистических республик и союзных республик

Долгобородова Юлия Юрьевна
В статье рассмотрены историко-правовые аспекты создания Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 года.
Читать PDF
211.00 кб

О государственных органах Союза Советских Социалистических Республик, управомоченных на осуществлени

Никитин Мамука Иванович
На основе анализа юридической литературы и законодательства Союза Советских Социалистических Республик о государственных органах, управомоченных на осуществление нотариальных действий, обосновано несколько суждений: господство соц