ВЕРХОВНЫЙ ТАЙНЫЙ СОВЕТ

высший орган государственной власти Российской империи в 1726—30. Создан после смерти Петра I, когда на Российском престоле оказались лица, не способные к самостоятельному государственному руководству. В.т.с. был первым по времени и наиболее значительным коллегиальным органом власти послепетровской России, созданным в результате компромисса дворянских группировок. В.т.с. был учрежден именным указом от 8 февр. 1726 (на базе неофициального совета «министров ») как совещательный орган при Екатерине I: якобы «токмо ея величеству ко облегчению в тяжелом ея правительства бремени». На основании решений В.т.с, которые только вначале поступали на утверждение императрице, составлялись ее указы. В.т.с. оттеснил на второй план Сенат: ему непосредственно подчинялись важнейшие коллегии (Военная, Адмиралтейская, Иностранная), Главная полицмейстерская канцелярия и Синод, он непосредственно рассматривал важнейшие политические преступления. После ликвидации в 1729 Преображенского приказа дела «по первым двум пунктам», т.е.: 1) о «злом умысле против персоны его царского величества или измены» и 2) «о возмущении и бунте» — докладывались непосредственно В.т.с. Первоначально членами В.т.с. были генерал- фельдмаршал — св. кн. А.Д. Меншиков, генерал-адмирал гр. Ф.М. Апраксин, гос. канцлер гр. Г.И. Головкин, гр. П.А. Толстой, кн. Д.М. Голицын, барон А.И. Остерман. Императрица не хотела вникать в дела В . т с : в 1726 из 125 заседаний только 14 были отмечены ее присутствием, в 1727 она вообще не присутствовала на заседаниях. Полновластным хозяином в Совете был А.Д. Меншиков. Первоначально В.т.с. продолжал в целом политику Петра I, хотя и отказался от некоторых проектов и незаконченных преобразований, ликвидировал отдельные звенья уже созданного государственного аппарата и т.п. После смерти Екатерины I (в мае 1727) наступил новый этап в деятельности В.т.с, который фактически исполнял регентские функции при малолетнем императоре Петре II. На последнем этапе деятельности В.т.с. (после смерти Петра II в янв. 1730) «верховники» (так называли членов В . т с ) , отказавшись признавать законность завещания Екатерины I, пытались ликвидировать самодержавие и установить по сути собственное олигархическое правление под видом ограничения прав монарха. Отвергнув право на занятие престола за дочерьми Петра I и Екатерины I, как незаконнорожденными, они пригласили на престол племянницу Петра I, дочь царя Ивана Алексеевича Анну Иоановну. От нее попытались добиться подписания ограничительных условий императорских прав (т.н. кондиций). В этих условиях право издания законов, объявления войны и заключения мира, установления новых налогов и отмены старых, производство в чины выше полковника, командование вооруженными силами, распределение казенных доходов, выборы преемника царя переходило к В.т.с «Кондиции» вызвали резкое недовольство большей части дворянства. Почувствовав это, Анна Иоановна публично разорвала «кондиции » и тем самым восстановила пошатнувшееся было самодержавие. Манифестом от 4 марта 1730 В . т с был ликвидирован. Лит.: Протоколы, журналы и указы Верховного тайного совета. 1726-1730 / Под ред. Н. Дубровина. Т. I—VIII. СПб., 1886—1898; Вяземский В.Л. Верховный тайный совет. СПб., 1909; Филиппов АН. К вопросу о Верховном тайном совете. М., 1896; его же. Кабинет министров и его сравнение с Верховным тайным советом. Юрьев, 1898; Троицкий СМ. Россия в XVIII в. М., 1982; Российское законодательство X— XX веков. М., 1987. Т. 5. М. И. Сизиков