ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РФ

ВАС РФ) - высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами; осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики; является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов РФ. ВАС РФ рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Его полномочия, порядок образования и деятельности установлены Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами «О судебной системе Российской Федерации» 1996 и «Об арбитражных судах в Российской Федерации » 1995, а также Арбитражным процессуальным кодексом РФ. ВАС РФ возглавляет систему арбитражных судов, в которую входят десять федеральных арбитражных судов округов, арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, и является по отношению к ним вышестоящим судом. В качестве суда первой инстанции ВАС РФ подведомственны дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан; экономические споры между РФ и субъектами Федерации. Дела по первой инстанции рассматривают коллегии по спорам, возникающим из гражданских и иных правоотношений, и коллегии по спорам, возникшим из административных отношений. ВАС РФ разрешает отнесенные к его компетенции экономические споры в порядке, предусмотренном для всех арбитражных судов. В порядке надзора ВАС РФ рассматривает дела по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими и вступившие в законную силу судебные акты. Судебный надзор за деятельностью арбитражных судов осуществляет Президиум ВАС РФ, действующий в составе Председателя ВАС РФ, его заместителей и председателей судебных составов ВАС РФ. Президиум проверяет по протестам в порядке надзора законность и обоснованность вступивших в законную силу решений, определений и постановлений арбитражных судов при условии, что они были обжалованы в апелляционном или кассационном порядке. Право приносить протесты в порядке надзора имеют Председатель ВАС РФ, его заместители, Генеральный прокурор РФ, его заместители. Постановление, принятое Президиумом ВАС РФ, является окончательным судебным актом по спорам, отнесенным к ведению арбитражных судов. В то же время постановлением от 3 февраля 1998 № 5-П Конституционный Суд РФ признал вновь открывшимся обстоятельством ошибку, допущенную Президиумом ВАС РФ при пересмотре в порядке надзора решений и других судебных актов нижестоящих судов, если эта ошибка не была и не могла быть выявлена раньше. Президиум ВАС РФ вправе в этом случае пересмотреть ранее принятое постановление, в котором такая ошибка была допущена, по вновь открывшимся обстоятельствам. В ВАС РФ действует также его Пленум. Состав Пленума — Председатель ВАС РФ, его заместители и судьи ВАС РФ. К компетенции Пленума отнесено решение важнейших вопросов судебной деятельности. В их числе рассмотрение материалов изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, разъяснения по вопросам судебной практики; решение вопросов о выступлении с законодательной инициативой; об обращении в Конституционный Суд РФ с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров. Разъяснения Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики даются по наиболее актуальным и недостаточно ясным в экономической жизни вопросам применения законодательства. Например, в постановлении от 24 сентября 1999 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» Пленум ВАС РФ обратил внимание судов кассационной инстанции на необходимость проверять, не содержит ли судебный акт выводов о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в суде, поскольку в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 176 АПК РФ указанное нарушение закона является безусловным основанием к отмене судебного акта. Многие сложные вопросы арбитражной практики обсуждаются и на заседаниях Президиума ВАС РФ с участием представителей министерств и ведомств, банков и других органов, ученых. В результате обмена мнениями принимаются соответствующие рекомендации, которые в форме информационных писем доводятся до сведения арбитражных судов. Они публикуются, как правило, в Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ, помогая арбитражным судам правильно разрешать споры. Т.Е. Абова