совокупность законов, правил, норм использования, применения земельных угодий, а т.ж. их купли, продажи, наследования.
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
Источник: Экономика и право: словарь-справочник
Землеустройство
мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации их рационального использования и охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве"). Результатом землеустройства являются подготовка и утверждение землеустроительной документации.
Источник: Большой юридический словарь
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
это система мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Источник: Гражданское право (терминологический словарь). 2018
Землеустройство
1) функция управления в сфере использования и охраны земель; 2) (для целей Федерального закона "О землеустройстве") мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).
Источник: Экологическое право России: словарь юридических терминов
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования земельных участков гражданами и юридическими лицами для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство) (ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78ФЗ «О землеустройстве», ст. 68 Земельного кодекса РФ).
Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях изменения границ объектов землеустройства; предоставления земельных участков и изъятия земельных участков; определения границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства (охранных, защитных и иных зон); выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям; проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель и защите земель от негативных процессов и воздействий природного и техногенного характера.
Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях изменения границ объектов землеустройства; предоставления земельных участков и изъятия земельных участков; определения границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства (охранных, защитных и иных зон); выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям; проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель и защите земель от негативных процессов и воздействий природного и техногенного характера.
Источник: Толковый словарь градостроительного законодательства.
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
функция государственного управления земельными ресурсами, реализуемая системой мероприятий, направленных на осуществление земельного законодательства по организации использования и охраны земель, созданию благоприятной экологической среды и улучшению природных ландшафтов.
В содержание 3. входят: а) разработка прогнозов республиканских, региональных программ, схем использования и охраны земельных ресурсов и схем 3.; б) установление на местности границ административно-территориальных образований; в) составление проектов образований новых и упорядочение существующих землевладений и землепользовании с устранением неудобств в расположении земель, отвод земельных участков в натуре, подготовка документов, удостоверяющих право владения и пользования землей; г) разработка проектов внутрихозяйственного 3. и других проектов, связанных с пользованием и охраной земель; д) разработка проектов по рекультивации земель, защите почв от эрозии, солей оползней, подтопления и засоления, по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель; е) обоснование размещения и установление границ территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами; ж) установление и изменение городской черты и черты сельских населенных пунктов; з) проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ. Землеустроительный процесс состоит из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов 3., рассмотрения и утверждения проектной документации, перенесения проектов в натуру (на местность), оформления и выдачи землеустроительных материалов и документов, авторского надзора за выполнением проектов 3. собственниками земли, землевладельцами, землепользователями, арендаторами. Основная доля мероприятий по 3. падает на Госкомзем и его территориальные органы. Они проводят государственную землеустроительную экспертизу программ, схем и проектов части использования земельных ресурсов, разрабатывают предложения по финансированию землеустроительных, проектно-изыскательских работ, мероприятий по охране и рациональному использованию и охране земель, выдают лицензии, связанные с использованием земли.
В содержание 3. входят: а) разработка прогнозов республиканских, региональных программ, схем использования и охраны земельных ресурсов и схем 3.; б) установление на местности границ административно-территориальных образований; в) составление проектов образований новых и упорядочение существующих землевладений и землепользовании с устранением неудобств в расположении земель, отвод земельных участков в натуре, подготовка документов, удостоверяющих право владения и пользования землей; г) разработка проектов внутрихозяйственного 3. и других проектов, связанных с пользованием и охраной земель; д) разработка проектов по рекультивации земель, защите почв от эрозии, солей оползней, подтопления и засоления, по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель; е) обоснование размещения и установление границ территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами; ж) установление и изменение городской черты и черты сельских населенных пунктов; з) проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ. Землеустроительный процесс состоит из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов 3., рассмотрения и утверждения проектной документации, перенесения проектов в натуру (на местность), оформления и выдачи землеустроительных материалов и документов, авторского надзора за выполнением проектов 3. собственниками земли, землевладельцами, землепользователями, арендаторами. Основная доля мероприятий по 3. падает на Госкомзем и его территориальные органы. Они проводят государственную землеустроительную экспертизу программ, схем и проектов части использования земельных ресурсов, разрабатывают предложения по финансированию землеустроительных, проектно-изыскательских работ, мероприятий по охране и рациональному использованию и охране земель, выдают лицензии, связанные с использованием земли.
Источник: Энциклопедия юриста
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
система мероприятий по пространственной организации земельной территории и обеспечению рационального использования и охраны земельных ресурсов, проводимых государственными землеустроительными организациями или по их лицензии иными лицами. 3. регулируется ЗК РФ (ст. 112—114). В процессе реформирования земельных отношений новых федеральных законов по 3. не издавалось. Поэтому отдельные положения ЗК РФ по вопросам 3. должны применяться с учетом иных законодательных актов, принятых в ходе земельной реформы. Задачи 3. — обеспечение реализации земельного законодательства, решений государственных органов и органов местного самоуправления по организации рационального использования и охраны земель, создание благоприятной экологической среды, улучшение ландшафтов, оказание помощи собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам в организации хозяйствования на земле. 3. предусматривает: 1) разработку прогнозов, республиканских и региональных программ, схем использования и охраны земельных ресурсов и схем 3.; 2) установление на местности границ административно- территориальных образований; 3) составление проектов образования новых, упорядочения существующих землевладений и землепользовании, отвод земельных участков в натуре (на местности), подготовку документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования землей; 4) разработку проектов внутрихозяйственного 3. и проектов, связанных с использованием и охраной земель; 5) разработку рабочих проектов по рекультивации нарушенных земель, защите почв от эрозии, селей, оползней, подтопления и засоления, улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель; 6) обоснование размещения и установление границ особо охраняемых территорий; 7) установление и изменение городской черты, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов; 8) проведение топо- графо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и иных обследовательских и изыскательских работ. Землеустроительный процесс состоит из разработки прогнозов, схем, проектов 3., рассмотрения и утверждения проектной документации, перенесения проектов на местность, оформления и выдачи землеустроительных материалов и документов, осуществления авторского надзора за выполнением проекта 3. собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами. 3. проводится по инициативе Правительства РФ, Государственного комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству и его органов на местах или по ходатайству заинтересованных собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов государственными проектными организациями по 3. за счет средств государственного бюджета. Разработка землеустроительных проектов, связанных с устройством территории, коренным улучшением и охраной земельных участков от селей, оползней, подтопления и засоления, может проводиться также по инициативе собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов за их счет и другими организациями на основании полученной ими в установленном порядке лицензии. Н.И. Краснов
Источник: Юридическая энциклопедия
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
система государственных мероприятий по отводу, размежеванию и внутрихозяйственному устройству земель в целях использования их совхозами, колхозами и другими землепользователями в соответствии с интересами социалистического строительства. 3. направлено на рациональное использование земли, являющейся в СССР исключительной государственной собственностью, т. е. всенародным достоянием. Землеустроительные мероприятия служат делу развития производительных сил Советского государства, укреплению его мощи, интенсификации и рационализации сельского хозяйства.
Коммунистическая партия и Советское правительство придают большое значение вопросам 3. XVIII съезд партии дал директиву «ликвидировать запущенность землеустроительных работ и упорядочить дело землеустройства в колхозах; перевести землеустроительные работы на государственный бюджет» («ВКП(б) в резолюциях и решениях...», ч. 2, 1941, стр. 735). Большие землеустроительные мероприятия проводятся в пятой пятилетке в соответствии с директивами XIX съезда партии особенно во вновь орошаемых и обводняемых районах.
Инициатива 3. в СССР принадлежит как органам гос. власти, так и землепользователям. В порядке землеустроительных действий осуществляется: 1) отвод земель в пользование гос. учреждениям, организациям и хозяйствам; 2) отвод земель городам, установление и изменение городской черты; 3) отвод земель колхозам; 4) установление точных границ земельных массивов колхозов при выдаче им гос. актов на вечное пользование землей и, кроме того, отвод земель, предоставляемых колхозам в долгосрочное пользование, но не закрепляемых за ними навечно; 5) внутрихозяйственное землеустройство совхозов и колхозов (размежевание земельных угодий, установление правильных севооборотов, разграничение общественных земель колхоза от приусадебных земель колхозных дворов и т. д.); 6) перевод земельных площадей из лесного фонда в земельный и обратно, а также образование специальных земельных фондов для переселенческих целей, для целей луговодства и т. п. надобностей.
Кроме того, в порядке землеустроительных действий осуществляется проведение в жизнь постановлений об изъятии земель для государственных и общественных надобностей. В порядке землеустроительных действий осуществляются также упорядочение и оформление внешчих границ смежных землепользовании, раздел и слияние отдельных землепользовании.
3. в СССР проводится в порядке особого производства, т. н. землеустроительного процесса. Землеустроительный процесс регламентирован ст. 179 Земельного кодекса РСФСР. Порядок 3. в СССР и землеустроительный процесс в отношении колхозов при выдаче гос. актов на вечное пользование землей установлен инструкцией Наркомзема СССР, утвержденной постановлением СНК СССР 7 июля 1935 г. «О выдаче сельскохозяйственным артелям государственных актов на бессрочное (вечное) пользование землей» (СЗ 1935 г. № 34, ст. 300).
Руководство 3. в СССР осуществляется Министерством сельского хозяйства и заготовок СССР.
3. в СССР коренным образом отличается от 3. в капиталистических странах, где путем 3. проводится и закрепляется земельная политика, построенная на эксплуатации человека человеком, где 3. служит интересам крупных землевладельцев, закрепляет бесправное положение трудящихся крестьян, способствует эксплуатации трудящихся.
Коммунистическая партия и Советское правительство придают большое значение вопросам 3. XVIII съезд партии дал директиву «ликвидировать запущенность землеустроительных работ и упорядочить дело землеустройства в колхозах; перевести землеустроительные работы на государственный бюджет» («ВКП(б) в резолюциях и решениях...», ч. 2, 1941, стр. 735). Большие землеустроительные мероприятия проводятся в пятой пятилетке в соответствии с директивами XIX съезда партии особенно во вновь орошаемых и обводняемых районах.
Инициатива 3. в СССР принадлежит как органам гос. власти, так и землепользователям. В порядке землеустроительных действий осуществляется: 1) отвод земель в пользование гос. учреждениям, организациям и хозяйствам; 2) отвод земель городам, установление и изменение городской черты; 3) отвод земель колхозам; 4) установление точных границ земельных массивов колхозов при выдаче им гос. актов на вечное пользование землей и, кроме того, отвод земель, предоставляемых колхозам в долгосрочное пользование, но не закрепляемых за ними навечно; 5) внутрихозяйственное землеустройство совхозов и колхозов (размежевание земельных угодий, установление правильных севооборотов, разграничение общественных земель колхоза от приусадебных земель колхозных дворов и т. д.); 6) перевод земельных площадей из лесного фонда в земельный и обратно, а также образование специальных земельных фондов для переселенческих целей, для целей луговодства и т. п. надобностей.
Кроме того, в порядке землеустроительных действий осуществляется проведение в жизнь постановлений об изъятии земель для государственных и общественных надобностей. В порядке землеустроительных действий осуществляются также упорядочение и оформление внешчих границ смежных землепользовании, раздел и слияние отдельных землепользовании.
3. в СССР проводится в порядке особого производства, т. н. землеустроительного процесса. Землеустроительный процесс регламентирован ст. 179 Земельного кодекса РСФСР. Порядок 3. в СССР и землеустроительный процесс в отношении колхозов при выдаче гос. актов на вечное пользование землей установлен инструкцией Наркомзема СССР, утвержденной постановлением СНК СССР 7 июля 1935 г. «О выдаче сельскохозяйственным артелям государственных актов на бессрочное (вечное) пользование землей» (СЗ 1935 г. № 34, ст. 300).
Руководство 3. в СССР осуществляется Министерством сельского хозяйства и заготовок СССР.
3. в СССР коренным образом отличается от 3. в капиталистических странах, где путем 3. проводится и закрепляется земельная политика, построенная на эксплуатации человека человеком, где 3. служит интересам крупных землевладельцев, закрепляет бесправное положение трудящихся крестьян, способствует эксплуатации трудящихся.
Источник: Советский юридический словарь
Землеустройство
мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации их рационального использования и охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство) (ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ (ред. от 18 июля 2011 г.) «О землеустройстве»). Изучение состояния земель проводится в целях получения информации об их количественном и качественном состоянии и включает в себя следующие виды работ:
- почвенные, геоботанические и др. обследования и изыскания;
- оценка качества земель;
- инвентаризация земель. Оценка качества земель – определение количественных и качественных показателей, проводится в отношении земель сельскохозяйственного назначения. При проведении инвентаризация земель уточняется или устанавливается местоположение объектов землеустройства, их границы, выявляются неиспользуемые, нерационально используемые или используемые не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельные участки, другие характеристики земель (ст. 13 Федерального закона «О землеустройстве»). Планирование и организация рационального использования земель и их охраны включают в себя следующие основные виды работ: разработка предложений о рациональном использовании земель и об их охране; природно-сельскохозяйственное районирование земель. Объектами землеустройства являются территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:
- изменения границ объектов землеустройства;
- выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;
- проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий (ст. 3 Федерального закона «О земле устройстве»). В целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни проводится внутрихозяйственное землеустройство. Результатом землеустройства является подготовка и утверждение землеустроительной документации. К видам землеустроительной документации относятся:
- генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель;
- карты (планы) объектов землеустройства;
- проекты внутрихозяйственного землеустройства;
- проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;
- материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;
- тематические карты и атласы состояния и использования земель (ст. 19 Федерального закона «О землеустройстве»).
- почвенные, геоботанические и др. обследования и изыскания;
- оценка качества земель;
- инвентаризация земель. Оценка качества земель – определение количественных и качественных показателей, проводится в отношении земель сельскохозяйственного назначения. При проведении инвентаризация земель уточняется или устанавливается местоположение объектов землеустройства, их границы, выявляются неиспользуемые, нерационально используемые или используемые не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельные участки, другие характеристики земель (ст. 13 Федерального закона «О землеустройстве»). Планирование и организация рационального использования земель и их охраны включают в себя следующие основные виды работ: разработка предложений о рациональном использовании земель и об их охране; природно-сельскохозяйственное районирование земель. Объектами землеустройства являются территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:
- изменения границ объектов землеустройства;
- выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;
- проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий (ст. 3 Федерального закона «О земле устройстве»). В целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни проводится внутрихозяйственное землеустройство. Результатом землеустройства является подготовка и утверждение землеустроительной документации. К видам землеустроительной документации относятся:
- генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель;
- карты (планы) объектов землеустройства;
- проекты внутрихозяйственного землеустройства;
- проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;
- материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;
- тематические карты и атласы состояния и использования земель (ст. 19 Федерального закона «О землеустройстве»).
Источник: Юридический энциклопедический словарь.-2-е изд. — Москва Проспект 2016. — 1136 с.
