составная часть земель населенных пунктов (земель городов). К ним относят: а) земли, которые фактически уже застроены жилыми культурно-бытовыми, промышленными, административными, религиозными и иными строениями либо сооружениями, в том числе и инженерной инфраструктурой и иными объектами; б) земли, предназначенные под застройку по проектам детальной планировки и застройки городов, предоставляемые предприятиям, учреждениям, организациям для строительства и будущей эксплуатации административных, промышленных, производственных, жилых, культурно-бытовых и других строений, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства. Органы, имеющие право на предоставление земель под строительство, - это, как правило, местные органы самоуправления. Второй обязательный участник - органы архитектурно-строительных управлений, служб (управление главного архитектора, служба главного архитектора).
Правовой режим городской застройки регулируется нормами ЗК и Градостроительным кодексом РФ. В соответствии с этими законодательными актами градостроительство осуществляется исходя из экономических, природно-климатических и геологических условий местности. Основные направления градостроительной политики: экологически безопасное развитие городов, обеспечивающих реализацию прав граждан на экологически благоприятную природную среду, планировка, застройка, реконструкция, благоустройство и озеленение городов, развитие санитарно-курортных и других рекреационных территорий. В основе использования З.г.с. лежат: генеральные схемы расселения, схемы расселения, природопользования и территориальной организации регионов; генеральные планы территории, подведомственной местным органам самоуправления. Решающая роль в порядке использования З.г.с. отводится генеральным планам, проектам планировки и застройки города.