АКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

решения Конституционного Суда, принятые на его заседании в соответствии с установленными правилами и процедурами. В ст. 3 ГК определено, что гражданское законодательство как система нормативных правовых актов включает в себя содержащие нормы гражданского права акты Конституционного Суда Республики Беларусь, изданные в пределах его компетенции по регулированию гражданских отношений, установленной Конституцией Республики Беларусь и принятыми в соответствии с ней иными законодательными актами. В силу предписаний ст. 116 Основного Закона компетенция Конституционного Суда помимо Конституции Республики Беларусь определяется законом. В настоящее время основополагающие нормы Закона Республики Беларусь от 30.03.1994 N 2914-XII "О Конституционном Суде Республики Беларусь" (с последующими изменениями и дополнениями) воспроизведены в Кодексе о судоустройстве и статусе судей. Дополнительные полномочия предоставлены Конституционному Суду Декретом Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь".
Несомненно, что в компетенцию Конституционного Суда не входит решение вопросов по регулированию гражданских отношений в буквальном смысле этого слова. Однако заключения, принятые Конституционным Судом по результатам проверки конституционности нормативных актов, иные решения Суда, принятые им в пределах компетенции, содержащие правовые позиции Суда, в том числе направленные на выявление конституционно-правового смысла норм права, явившихся предметом проверки, могут влиять на гражданские отношения, определяя конституционность регулирующих их законов, декретов, указов, постановлений Правительства Республики Беларусь и других актов, а равно практику их применения. Согласно ч. четвертой и пятой ст. 22 Кодекса о судоустройстве и статусе судей Конституционный Суд Республики Беларусь вправе мотивированно отклонить предложение о проверке конституционности акта по основаниям, предусмотренным законом, указанным в ч. первой ст. 23 Кодекса о судоустройстве и статусе судей.
Нормативные правовые акты, признанные согласно заключению Конституционного Суда не соответствующими Конституции Республики Беларусь или нормативным правовым актам, обладающим более высокой по отношению к ним юридической силой, считаются утратившими силу в целом или в определенной их части с момента внесения в них соответствующих изменений и (или) дополнений либо принятия новых нормативных правовых актов.
Установление Конституционным Судом факта неконституционности нормативного правового акта полностью или в части влечет, как правило, необходимость внесения в акты действующего законодательства, основанные на таком акте, изменений и дополнений, вытекающих из заключения Суда.
Например, заключением Конституционного Суда от 27.06.1996 N З-39/96 "О соответствии Конституции и законам Республики Беларусь постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 11 июня 1993 года "О порядке купли-продажи квартир (домов) в Республике Беларусь" и Временного положения о порядке купли-продажи квартир (домов), утвержденного постановлением Совета Министров от 31 августа 1993 года N 589" признаны частично не соответствующими Конституции Республики Беларусь и законам Республики Беларусь п. 1 постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 11.06.1993 N 2378-XII "О порядке купли-продажи квартир (домов) в Республике Беларусь" и пункты 7, 8 и 16 Временного положения о порядке купли-продажи квартир (домов), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.1993 N 589 "Об установлении порядка купли-продажи квартир (домов)". Несвоевременное упорядочение гражданского законодательства, регулирующего указанные отношения, вызвало определенные трудности в правоприменительной практике, в связи с чем 25 марта 1997 г. Конституционный Суд дал толкование своему заключению от 27.06.1996 (решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 25.03.1997 N Р-55/97 "О толковании Заключения Конституционного Суда Республики Беларусь от 27 июня 1996 года "О соответствии Конституции и законам Республики Беларусь постановления Верховного Совета от 11 июня 1993 года "О порядке купли-продажи квартир (домов) в Республике Беларусь" и Временного положения о порядке купли-продажи квартир (домов)), утвержденного постановлением Совета Министров от 31 августа 1993 года N 589"). В соответствии с решением Конституционного Суда Национальное собрание Республики Беларусь Законом от 12.11.1997 N 82-З признало постановление Верховного Совета от 11.06.1993 N 2378-XII утратившим силу, а Совет Министров Республики Беларусь постановлением от 22.12.1997 N 1701 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 1993 г. N 589" внес соответствующие изменения во Временное положение о порядке купли-продажи квартир (домов).
На совершенствование гражданского законодательства путем снесения предложений в уполномоченные государственные органы в целях устранения пробелов и коллизий в законодательстве, обеспечение оптимального правового регулирования, установления единообразной правоприменительной практики направлены решения Конституционного Суда Республики Беларусь от 05.01.2005 N Р-182/2005 "О правовом регулировании порядка и условий возврата паевых взносов лицам, выбывшим из организаций граждан-застройщиков", от 20.06.2005 N П-134/2005 "О праве собственности на квартиру члена жилищно-строительного кооператива, полностью внесшего паевые взносы до 1 мая 1994 г.", от 07.09.2005 N Р-188/2005 "О совершенствовании жилищного законодательства в части предоставления жилых помещений в собственность вместо жилых помещений, находящихся в многоквартирном жилом доме и признанных непригодными для проживания", от 21.10.2005 N П-147/2005 "О законодательстве, регулирующем предоставление служебных жилых помещений и практике его применения", от 12.01.2006 N Р-191/2006 "О правовом регулировании отношений, связанных с проездом граждан в городском транспорте общего пользования, при изменении тарифов на перевозку пассажиров", от 23.02.2006 N П-182/2006 "О правомерности конфискации имущества, принадлежащего добросовестному приобретателю", от 28.12.2006 N Р-197/2006 "О совершенствовании положений Примерного устава жилищно-строительного кооператива", от 05.04.2007 N Р-199/2007 "О праве обжалования в суд письменного предупреждения о нарушении законодательства религиозной организацией", от 21.10.2008 "О некоторых гарантиях для нанимателей жилых помещений социального пользования", от 06.11.2008 N Р-299/2008 "О сроке действия доверенности на получение денежных средств с вклада (депозита) физического лица, открытого в банке, на который перечисляется пенсия (пособие)" и др.
Таким образом, решения Конституционного Суда не только определяют судьбу отдельных норм вследствие признания их не соответствующими Конституции Республики Беларусь и / или актам, обладающим более высокой юридической силой, но и являются основанием для упорядочения нормативного регулирования соответствующих гражданско-правовых отношений, установления единообразной правоприменительной практики.
См. также Акты гражданского законодательства; Источники гражданского права; Нормативный правовой акт.