по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР – образована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 ноября 1942 г. в составе 10 человек из числа крупных государственных и общественных деятелей и представителей науки и искусства под председательством Н. М. Шверника.
Еще до образования комиссии в заявлениях и нотах Советского правительства подчеркивалось, что гитлеровская Германия и ее сообщники ра!звязали несправедливую, преступную войну, за которую ои.и должны понести ответственность перед народами подвергшихся нападению государств. В связи с этим в задачи комиссии входило: полный учет злодейских преступлений гитлеровцев и их пособник» и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР, объединение и согласование работы по учету этих преступлений и причиненного захватчиками ущерба; определение ущерба, причиненного немецкими оккупантами и их сообщниками гражданам Советского Союза, и установление размера возможного возмещения за понесенный личный ущерб; определение, на основе документальных данных, размеров ущерба, понесенного Советским государством, колхозами и общественными организациями и подлежащего возмещению в соответствии со справедливыми требованиями советского народа; установление во всех случаях, где это представится возможным, личностей немецко-фашистских преступников, виновных в организации или совершении злодеяний на оккупированной советской территории, с целью предания этих преступников суду и их сурового наказания (см. «Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны», т. 1, 1946, стр. 322–325).
Комиссии предоставлялось право поручить надлежащим органам производить расследования, опрашивать потерпевших, собирать свидетельские показания и иные документальные данные; местным органам государственной власти вменялось в обязанность оказывать комиссии всемерное содействие в ее работе. Комиссия произвела учет всех злодеяний и зверств-немецких захватчиков и причиненного ими материального ущерба. Преступные действия немецких воеиных и гражданских властей были неопровержимо доказаны и описаны в миллионах актов, в работе по составлению которых приняли участие свыше 7 млн. рабочих, колхозников, инженеров, техников, людей науки и других общественных деятелей. На основании актов комиссия определила ущерб, причиненный народному хозяйству СССР и отдельным сельским и городским жителям, в сумме 679 млрд. руб. в государственных ценах 1941 г. Однако эта сумма далеко не исчерпывает всего ущерба, она охватывает только потери от прямого уничтожения государственного, общественного и личного имущества на территориях СССР, которые были временно оккупированы гитлеровскими захватчиками (см. «Внешняя политика Советского Союза 1945 г.», 1949, стр. 35–62). Данные Ч. г. к. о материальном ущербе, причиненном Советскому Союзу, были положены в основу при определении размера репараций (см.) с Германии и ее бывших союзников.
Согласно ст. 21 Устава Международного военного трибунала, сообщения комиссии принимались в качестве бесспорных доказательств по делу главных немецких военных преступников. Материалы комиссия были использованы также и по ряду других дел о немецко-фашистских злодеяниях (процессы о немецко-фашистских злодеяниях в Смоленской, Ленинградской, Орловской, Брянской и других областях).