ДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ПРОСТРАНСТВЕ

означает установление пространственных масштабов, в рамках которых НПА могут быть реализованы (общегосударственные - действуют на всей территории государства; региональные - действуют на территории субъекта, местные - действуют на территории муниципального образования, локальные - действуют в пределах учреждения, например воинская часть и т.д.).