в парламенте РФ и ряда других государств - объединение депутатов, не вошедших в парламентские фракции. Согласно Регламенту Государственной Думы Федерального Собрания РФ Д.г. и фракции обладают равными правами, регистрации подлежат Д.г. численностью не менее 35 человек.
ДЕПУТАТСКАЯ ГРУППА
ДЕПУТАТСКАЯ ГРУППА
Источник: Экономика и право: словарь-справочник
ДЕПУТАТСКАЯ ГРУППА
объединение депутатов представительного органа по принципу принадлежности к одной и той же партии (движению), политическому течению либо избранных от соседних избирательных округов. Д. г. создается для консолидации сил депутатов, их более ощутимого влияния на деятельность всего представительного органа, а также для взаимопомощи депутатов.
В Государственной Думе существуют фракции и Д. г. Фракции объединяют депутатов, избранных по спискам партий и движений, а также избранных по округам и выдвинутых партиями, движениями. Д. г. объединяют преимущественно так называемых независимых депутатов, избранных по округам в своем личном качестве, а также тех депутатов, которые решили не входить в соответствующие фракции (см.: фракция парламентская).
В советское время практиковалось создание так называемых территориальных Д. г. и производственных Д. г.
Территориальные Д. г. образовывались чаще всего городскими и районными Советами народных депутатов (реже - сельскими Советами). Они объединяли депутатов, избранных от соседних избирательных округов по микрорайонам городов или от соответствующих населенных пунктов (либо их групп), входящих в районы. Помимо депутатов соответственно городского, районного Советов в состав территориальных Д. г. обычно входили и депутаты вышестоящего уровня (области, республики, Союза ССР), чьи избирательные округа находились на данной территории. Их задачей было обеспечение большей меры учета и согласованности интересов населения данного микрорайона или населенного пункта в планах и решениях соответствующего Совета народных депутатов, а также помощи депутатам, входящим в территориальную Д. г. Она имела право контроля за деятельностью администраций предприятий, учреждений и организаций, находящихся на ее территории. Кое-где решением соответствующего Совета территориальные Д. г. превращались в мини-Советы, т. е. органы власти этой территории, решающие отдельные вопросы (например, распоряжение освобождающейся жилой площадью, использование нежилых помещений, сооружение спортивных площадок и др.).
Производственные Д. г. образовывались из депутатов Советов всех уровней, работающих на данном предприятии. В основном их задачей было содействие администрации предприятия в лучшем выполнении производственных обязательств, повышении производительности и культуры труда, в воспитании работников и т.д. Как правило, производственные Д. г. не претендовали на более сильные позиции, в том числе на контроль за деятельностью администрации. Важными задачами для производственных Д. г. считались оказание помощи рабочим и служащим в удовлетворении их социально-бытовых прав (например, соблюдение порядка обеспечения жильем) и укрепление связей трудового коллектива с соответствующим Советом народных депутатов. (С. А.)
В Государственной Думе существуют фракции и Д. г. Фракции объединяют депутатов, избранных по спискам партий и движений, а также избранных по округам и выдвинутых партиями, движениями. Д. г. объединяют преимущественно так называемых независимых депутатов, избранных по округам в своем личном качестве, а также тех депутатов, которые решили не входить в соответствующие фракции (см.: фракция парламентская).
В советское время практиковалось создание так называемых территориальных Д. г. и производственных Д. г.
Территориальные Д. г. образовывались чаще всего городскими и районными Советами народных депутатов (реже - сельскими Советами). Они объединяли депутатов, избранных от соседних избирательных округов по микрорайонам городов или от соответствующих населенных пунктов (либо их групп), входящих в районы. Помимо депутатов соответственно городского, районного Советов в состав территориальных Д. г. обычно входили и депутаты вышестоящего уровня (области, республики, Союза ССР), чьи избирательные округа находились на данной территории. Их задачей было обеспечение большей меры учета и согласованности интересов населения данного микрорайона или населенного пункта в планах и решениях соответствующего Совета народных депутатов, а также помощи депутатам, входящим в территориальную Д. г. Она имела право контроля за деятельностью администраций предприятий, учреждений и организаций, находящихся на ее территории. Кое-где решением соответствующего Совета территориальные Д. г. превращались в мини-Советы, т. е. органы власти этой территории, решающие отдельные вопросы (например, распоряжение освобождающейся жилой площадью, использование нежилых помещений, сооружение спортивных площадок и др.).
Производственные Д. г. образовывались из депутатов Советов всех уровней, работающих на данном предприятии. В основном их задачей было содействие администрации предприятия в лучшем выполнении производственных обязательств, повышении производительности и культуры труда, в воспитании работников и т.д. Как правило, производственные Д. г. не претендовали на более сильные позиции, в том числе на контроль за деятельностью администрации. Важными задачами для производственных Д. г. считались оказание помощи рабочим и служащим в удовлетворении их социально-бытовых прав (например, соблюдение порядка обеспечения жильем) и укрепление связей трудового коллектива с соответствующим Советом народных депутатов. (С. А.)
ДЕПУТАТСКАЯ ГРУППА
объединение депутатов представительного органа власти (а возможно и депутатов представительных органов разных уровней) по принципу принадлежности к одной и той же партии (движению), политическому течению, избрания от соседних избирательных округов либо общего места работы депутатов. Д.г. создается для консолидации сил депутатов, их более ощутимого влияния на деятельность всего представительного органа, а также для взаимопомощи депутатов.
В Государственной Думе Федерального Собрания РФ с 1993 г. и в последующие годы существовали депутатские объединения – фракции и д.г. Фракции объединяли депутатов, избранных по спискам партий и движений, а также выдвинутых партиями, движениями и избранных по территориальным избирательным округам. Д.г. были объединениями преимущественно так называемых независимых депутатов, избранных по округам в своем личном качестве, а также тех депутатов, которые решили не входить в соответствующие фракции. В д.г. входили минимум 35 депутатов Государственной Думы. С 2003 года минимальная численность была повышена до 55 депутатов, и поскольку набрать такую численность было сложно, д.г. перестали существовать. Когда же депутатов стали избирать в Государственную Думу только по спискам политических партий, фракции остались единственной формой их объединения.
Правда, изменениями, внесенными в Регламент Государственной Думы в 2008 г., предусмотрено своеобразная д.г.: в составе фракции численностью более 100 депутатов Государственной Думы могут создаваться внутрифракционные группы. Численность внутрифракционной группы не может составлять менее 50 депутатов Государственной Думы. Руководителем внутрифракционной группы является первый заместитель руководителя фракции.
В связи с восстановлением сочетания выборов депутатов Государственной Думы по избирательным округам, где возможно и самовыдвижение кандидатов, и спискам политических партий нельзя исключать появление в палате так называемых независимых депутатов и их объединение в свои д.г.
В советское время практиковалось создание так называемых территориальных д.г. и производственных д.г.
Территориальные д.г. образовывались чаще всего городскими и районными Советами народных депутатов (хотя это делали и сельские Советы). Они объединяли депутатов, избранных от соседних избирательных округов по микрорайонам городов или же от соответствующих населенных пунктов (или их групп), входящих в районы. Помимо депутатов соответственно городского, районного Совета в состав территориальной д.г. обычно входили и депутаты вышестоящего уровня (области, республики, Союза ССР), чьи избирательные округа находились на данной территории. Территориальная д.г. имела задачей обеспечение большей меры учета и согласования интересов населения данного микрорайона или населенного пункта в планах и решениях соответствующего Совета народных депутатов, а также помощи депутатам, входящим в такую д.г. Она имела право контроля над деятельностью администраций предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории действия территориальной д.г. Коегде территориальные д.г. претендовали и решением соответствующего Совета превращались как бы в миниСоветы, т. е. органы власти этой территории, решающие отдельные вопросы (например, распоряжение освобождающейся жилплощадью, использование нежилых помещений, сооружение спортплощадок и др.).
Производственные д.г. образовывались из депутатов Советов всех уровней, работающих на данном предприятии. В основном их задачей было содействие администрации предприятия в лучшем выполнении производственных обязательств, повышении производительности и культуры труда, в воспитании работников и т. д. Как правило, производственные д.г. не претендовали на более сильные позиции, в том числе на контроль над деятельностью администрации. Важными задачами для производственных
д. г. считались оказание помощи рабочим и служащих в удовлетворении их социальнобытовых прав (например, соблюдение порядка обеспечения жильем) и укрепление связей трудового коллектива с соответствующим Советом народных депутатов.
В Государственной Думе Федерального Собрания РФ с 1993 г. и в последующие годы существовали депутатские объединения – фракции и д.г. Фракции объединяли депутатов, избранных по спискам партий и движений, а также выдвинутых партиями, движениями и избранных по территориальным избирательным округам. Д.г. были объединениями преимущественно так называемых независимых депутатов, избранных по округам в своем личном качестве, а также тех депутатов, которые решили не входить в соответствующие фракции. В д.г. входили минимум 35 депутатов Государственной Думы. С 2003 года минимальная численность была повышена до 55 депутатов, и поскольку набрать такую численность было сложно, д.г. перестали существовать. Когда же депутатов стали избирать в Государственную Думу только по спискам политических партий, фракции остались единственной формой их объединения.
Правда, изменениями, внесенными в Регламент Государственной Думы в 2008 г., предусмотрено своеобразная д.г.: в составе фракции численностью более 100 депутатов Государственной Думы могут создаваться внутрифракционные группы. Численность внутрифракционной группы не может составлять менее 50 депутатов Государственной Думы. Руководителем внутрифракционной группы является первый заместитель руководителя фракции.
В связи с восстановлением сочетания выборов депутатов Государственной Думы по избирательным округам, где возможно и самовыдвижение кандидатов, и спискам политических партий нельзя исключать появление в палате так называемых независимых депутатов и их объединение в свои д.г.
В советское время практиковалось создание так называемых территориальных д.г. и производственных д.г.
Территориальные д.г. образовывались чаще всего городскими и районными Советами народных депутатов (хотя это делали и сельские Советы). Они объединяли депутатов, избранных от соседних избирательных округов по микрорайонам городов или же от соответствующих населенных пунктов (или их групп), входящих в районы. Помимо депутатов соответственно городского, районного Совета в состав территориальной д.г. обычно входили и депутаты вышестоящего уровня (области, республики, Союза ССР), чьи избирательные округа находились на данной территории. Территориальная д.г. имела задачей обеспечение большей меры учета и согласования интересов населения данного микрорайона или населенного пункта в планах и решениях соответствующего Совета народных депутатов, а также помощи депутатам, входящим в такую д.г. Она имела право контроля над деятельностью администраций предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории действия территориальной д.г. Коегде территориальные д.г. претендовали и решением соответствующего Совета превращались как бы в миниСоветы, т. е. органы власти этой территории, решающие отдельные вопросы (например, распоряжение освобождающейся жилплощадью, использование нежилых помещений, сооружение спортплощадок и др.).
Производственные д.г. образовывались из депутатов Советов всех уровней, работающих на данном предприятии. В основном их задачей было содействие администрации предприятия в лучшем выполнении производственных обязательств, повышении производительности и культуры труда, в воспитании работников и т. д. Как правило, производственные д.г. не претендовали на более сильные позиции, в том числе на контроль над деятельностью администрации. Важными задачами для производственных
д. г. считались оказание помощи рабочим и служащих в удовлетворении их социальнобытовых прав (например, соблюдение порядка обеспечения жильем) и укрепление связей трудового коллектива с соответствующим Советом народных депутатов.
Источник: Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь.