ДОГОВОР О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ И ВЗАИМНОМ ДЕЛЕГИРОВАНИИ ПОЛНОМОЧИЙ

В 1992 были заключены три договора между РФ и ее субъектами, которые получили обобщенное название Федеративного договора: 1) Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти республик в составе РФ, 2) договор с аналогичным названием между РФ и краями, областями, городами Москвой и Санкт-Петербургом, 3) договор с аналогичным названием между РФ и автономной областью и автономными округами. В дальнейшем многие положения этих договоров были поглощены Конституцией РФ, а те, которые противоречат Конституции РФ, признаны недействительными. Начиная с 1994 стали заключаться двусторонние договоры о разграничении предметов ведения (речь идет о предметах совместного ведения, указанных в ст. 72 Конституции 1993) и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти конкретного субъекта Федерации. Такие договоры были заключены с Татарстаном, Башкортостаном, Дагестаном, Свердловской областью, Краснодарским краем и др., к 2000— почти с 50 субъектами. В 1997 заключен первый многосторонний договор такого рода, подписанный от имени РФ, Красноярского края и входящих в край других субъектов Федерации (автономных округов). Договоры содействовали ликвидации некоторых трений между федерацией и ее субъектами, однако существует мнение, что практика подписания таких договоров усиливает асимметричность федерации, а сами договоры иногда не во всем соответствуют Конституции РФ. В.Е. Чиркин