ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА

Экспертиза [< лат. expertus опытный] - исследование какого-либо вопроса, требующего специальных знаний, с предоставлением мотивированного заключения53.
Правовая (юридическая) экспертиза нормативного правового акта – это оценка соответствия внешней формы нормативного правового акта, а также его содержания актам, вышестоящим по юридической силе, действующему порядку и юридической технике.
В юридической науке в широком смысле слова экспертиза – это исследование, проводимое компетентным лицом, обладающим необходимыми специальными познаниями в конкретной сфере общественных отношений. Юридическая экспертиза может быть представлена в виде судебной экспертизы, уголовной экспертизы, правовой экспертизы и др., каждая из которых, направлена на достижение конкретных целей и обладает своими отличительными признаками и функциями.
Целью правовой экспертизы нормативных правовых актов является оценка качества отражения социального компромисса общества в нормативных правовых актах.
Принципы правовой экспертизы нормативных правовых актов (их проектов):
- научная обоснованность;
- объективность;
- законность;
- независимость;
- гласность;
- достоверность;
- профессионализм;
- системность;
- ответственность.
Классифицировать виды правовой экспертизы можно по различным основаниям:
- по предмету:
- лингвистическая (лингвоюридическая) экспертиза;
- логическая экспертиза;
- юридико-техническая экспертиза;
- антикоррупционная экспертиза;
- политологическая экспертиза;
- гендерная экспертиза;
- по субъектному составу экспертов:
- научная экспертиза;
- общественная экспертиза;
- экспертиза уполномоченного органа (должностного лица);
- независимая экспертиза;
- по этапам осуществления:
- первичная экспертиза;
- повторная экспертиза;
- контрольная экспертиза;
- по объекту экспертизы:
- экспертиза проекта нормативного правового акта;
- экспертиза нормативного правового акта;
- экспертиза правовых документов;
- по выборке объектов:
- комплексная экспертиза;
- тематическая экспертиза;
- выборочная экспертиза.
Предметом правовой экспертизы нормативных правовых актов являются:
1) внутренние противоречия нормативного правового акта;
2) несоответствие положений нормативного правового акта другому правовому акту, имеющему большую юридическую силу;
3) издание правового акта органом или должностным лицом с превышением своей компетенции;
4) нарушение установленной процедуры принятия, подписания, опубликования и вступления в законную силу правового акта;
5) нарушение установленной формы правового акта;
6) нарушение требований юридико-технического качества правового акта.