постоянно действующий регулирующий орган Евразийского экономического союза, основными задачами которого являются обеспечение условий функционирования и развития Союза, а также выработка предложений в сфере экономической интеграции. ЕЭК стала правопреемницей Комиссии Таможенного союза, функционирующей в 2007–2012 гг. и в настоящее время упраздненной.
Деятельность ЕЭК построена на следующих принципах:
1) обеспечение взаимной выгоды, равноправия и учета национальных интересов государств-членов;
2) экономическая обоснованность принимаемых решений;
3) открытость, гласность и объективность.
ЕЭК осуществляет свою деятельность в следующих сферах: таможенно-тарифное и нетарифное регулирование; таможенное регулирование; техническое регулирование; санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры; зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин; установление торговых режимов в отношении третьих сторон; статистика внешней и взаимной торговли; макроэкономическая политика; конкурентная политика; промышленные и сельскохозяйственные субсидии; энергетическая политика; естественные монополии; государственные и (или) муниципальные закупки; взаимная торговля услугами и инвестиции; транспорт и перевозки; валютная политика; интеллектуальная собственность; трудовая миграция; финансовые рынки (банковская сфера, сфера страхования, валютный рынок, рынок ценных бумаг); иные сферы, определенные международными договорами.
ЕЭК отвечает за составление бюджета Союза и подготовку отчета о его исполнении, является распорядителем средств бюджетной сметы Комиссии.
Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения, имеющие нормативно-правовой характер и обязательные для государств-членов, распоряжения, имеющие организационно-распорядительный характер, и рекомендации, не имеющие обязательного характера.
Совет ЕЭК осуществляет общее регулирование интеграционных процессов в Союзе, а также общее руководство деятельностью ЕЭК. Он наделен следующими функциями и полномочиями: организует работу по совершенствованию правового регулирования деятельности ЕАЭС; вносит на утверждение Высшего совета основные направления интеграции; рассматривает вопрос об отмене решений Комиссии, принятых Коллегией Комиссии, или о внесении в них изменений; рассматривает результаты мониторинга и контроля исполнения международных договоров, входящих в право ЕАЭС; вносит на рассмотрение Межправительственного совета ежегодный отчет о мониторинге проведения процедуры оценки регулирующего воздействия; одобряет проект бюджета Союза; дает поручения Коллегии Комиссии и иные функции и полномочия в соответствии с международными договорами и регламентом.
Коллегия Евразийской экономической комиссии – исполнительный орган ЕЭК. К функциям и полномочиям Коллегии относятся:
– выработка предложений и свод представленных государствами-членами предложений в сфере интеграции в рамках Союза (включая разработку и реализацию основных направлений интеграции);
– мониторинг и контроль исполнения международных договоров, входящих в право Союза, и решений Комиссии;
– разработка рекомендаций по вопросам, касающимся формирования, функционирования и развития Союза;
– содействие государствам-членам в урегулировании споров в рамках Союза до обращения в Суд Союза;
– представление интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд Союза;
– разработка проектов международных договоров и решений Комиссии, принимаемых Советом Комиссии, а также иных документов.
Департаменты ЕЭК (макроэкономической политики, развития интеграции, информационных технологий, антимонопольного регулирования, таможенного законодательства и правоприменительной практики и др.) обеспечивают деятельность Совета и Коллегии ЕЭК.
50.18 кб