Факторы, мотивирующие коррупционное поведение должностных лиц

Найдено 1 определение
Факторы, мотивирующие коррупционное поведение должностных лиц
Побуждения к использованию должностных полномочий представителя власти и служебного влияния в целях личного материального обогащения, незаконного получения услуг имущественного характера, льгот и преимуществ, совершения хищений, осуществления протекционизма и непотизма (кумовства). Коррупция, и в особенности ее наиболее опасная форма - взяточничество, носит согласительный характер, каждая из сторон-участников получает свои преимущества от совершения противоправной "сделки", поэтому заинтересована в ее конфиденциальности, что определяет высокую латентность этого вида правонарушений.
 Коррупция, также как и преступность, интенсивно увеличивается в период радикальных социально-экономических преобразований в стране. Так, российское общество в результате недостатков широкой приватизации государственной собственности, разрастания теневой экономики и организованной преступности, резкой социально-экономической дифференциации населения, демонтажа систем социальной защиты, воспитания и контроля, распространения либеральной идеологии, низкого уровня жизни сотрудников ПОО оказалось пронизано прочными нитями коррупции. Немалое число государственных и муниципальных служащих, а также иных лиц, осуществляющие управленческую деятельность, избрали извлечение неосновательного обогащения из своего служебного положения в качестве способа адаптации к радикально изменившимся социально-экономическим условиям.
 Формирование емкого рынка наемного труда и широкий спрос на специалистов в области охранно-детективной деятельности, работы с персоналом и правового обеспечения бизнеса обусловило отток большого числа грамотных специалистов из ПОО. Спешное увеличение численности их персонала в условиях постоянного роста преступности повлияло на снижение качества кадровой селекции в ПОО, что привело к проникновению в них меркантильно и эгоистически ориентированных лиц, обладающих безразличием к традициям и имиджу органа или учреждения, в котором они проходят службу.
 Подавляющее большинство населения стало острее ощущать, что оно оказалось лишенным человеческой субъективности и превращено в объект воздействия шокирующего социально-экономического реформирования. Несение правоохранительной службы в условиях ненормированного рабочего времени, перманентных нервно-психических перегрузок при неадекватной оплате, не позволяющей обеспечить удовлетворение даже физиологических потребностей членов семьи, порождает у многих сотрудников пессимистическое сознание, что взаимоотношения уважительного социального партнерства в правоохранительной системе невозможны. Нереальность, - по мнению многих, - законными средствами изменить противостоящую и воспринимаемую как враждебную действительность, и выполнить свою важнейшую социальную роль - кормильца семьи зачастую порождает депрессию либо агрессивность. Такие состояния резко снижают активность оперативно-служебной деятельности, а властные полномочия, специальные средства и оружие, находящиеся в распоряжении сотрудника превращаются в потенциальные источники повышенной общественной опасности. Высокодоступная возможность изменить неблагоприятные обстоятельства нужды и унижения бедностью, устранить фрустрирующий фактор и конвертировать свои властные полномочия в материальные ценности начинает восприниматься частью сотрудников как естественная необходимость, объективно определяемая спецификой современного общества, и со временем формирует завышенные притязания материального характера, коррупционную направленность в оперативно-служебной деятельности. Опасность коррупции увеличивается в результате многочисленных разнообразных действий по ангажированию сотрудников ПОО со стороны организованных преступных групп, лиц, занятых в теневой экономике, а также неассоциированных правонарушителей.
/А.Д. Сафронов/
 Литература: Сафронов А.Д. Организационно-правовые аспекты предупреждения коррупции среди сотрудников органов внутренних дел. - М., 1993; Сафронов А.Д. Антикоррупционная устойчивость сотрудника органов внутренних дел. /Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в сфере экономики .- М., 1995.

Источник: Энциклопедия современной юридической психологии

Реклама