ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Найдено 2 определения
Показать: [все] [проще] [сложнее]

Автор: [российский] Время: [современное]

Гарантии местного самоуправления
это условия, средства обеспечения эффективности решения задач местного самоуправления и вытекающих из них функций. Гарантии местного самоуправления подразделяют на общие и специальные.

Источник: Юридический энциклопедический словарь.-2-е изд. — Москва Проспект 2016. — 1136 с.

ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
предусмотренные федеральной Конституцией гарантии финансовых прав местного самоуправления, а также прав местного самоуправления на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате незаконных решений органов государственной власти. Соответственно можно выделить две группы гарантий: материально-финансовые и юридические.
Материально-финансовые Г.м.с. в соответствии с Федеральным законом от 25 сентября 1997 г. "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп.) заключаются в том, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе бюджетного регулирования средств из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ. Право органов местного самоуправления на самостоятельное формирование и исполнение местного бюджета в соответствии с уставом муниципального образования обеспечивается возложением на органы государственной власти обязанности гарантировать: 1) право представительных органов местного самоуправления самостоятельно определять направления использования средств местных бюджетов; 2) право представительных органов местного самоуправления самостоятельно распоряжаться свободными остатками средств местных бюджетов, образовывающихся в конце финансового года в результате увеличения поступления доходов или уменьшения расходов; 3) компенсацию увеличения расходов или уменьшения доходов местных бюджетов, возникших вследствие принятия федеральных законов, законов субъектов РФ, а также иных решений органов государственной власти.
К числу юридических гарантий относятся: конституционное право местного самоуправления на судебную защиту; закрепление в Конституции РФ запрета на ограничение прав органов местного самоуправления; обязательность решений органов местного самоуправления и их должностных лиц для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм; признание недействительными решений органов местного самоуправления только по решению суда; обязательность рассмотрения органами государственной власти и иными организациями обращений органов местного самоуправления; право граждан и органов местного самоуправления предъявлять в суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений и иных организаций, нарушающих права местного самоуправления; ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления перед населением в результате утраты доверия населения.
Важной Г.м.с. является деятельность Конституционного Суда РФ. В частности, постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. "По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного закона Читинской области" является важным документом при решении вопросов формирования системы органов местного самоуправления. Так, было установлено, что органы государственной власти субъектов РФ не вправе обязать местное сообщество создавать исполнительные органы местного самоуправления. Этот вопрос может решаться только населением муниципального образования. Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 мая 1996 г. "По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 58 и п. 2 ст. 59 Федерального закона от 28 августа 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлены пределы компетенции федеральных органов государственной власти в части осуществления правового регулирования местного самоуправления. Конституционный Суд установил, что федеральный законодатель может непосредственно в федеральном законе устанавливать нормы прямого действия для обеспечения регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе права на местное самоуправление. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. "По делу о проверке конституционности закона Удмуртской Республики от 17 августа 1996 г. "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике" имеет важное юридическое значение для определения территориальных основ местного самоуправления. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1997 г. "По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 г. "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" уточняет конституционно-правовые основания назначения выборов в органы местного самоуправления в судебном порядке.
(В.Ч.)

Источник: Конституционное право России. Энциклопедический словарь

Реклама

Найдено научных статей по теме — 11

Читать PDF
270.78 кб

Понятие и система гарантий местного самоуправления

Акимова Светлана Анатольевна
Приводится перечень гарантий местного самоуправления, систематизированных по системному признаку.
Читать PDF
251.89 кб

Гарантии местного самоуправления в Республике Сербия

Половченко Константин Анатольевич
местное самоуправление является одной из базовых основ конституционного строя Республики Сербия.
Читать PDF
139.28 кб

Проблемы классификации гарантий местного самоуправления

Еремин Алексей Роальдович, Конкин Виктор Иванович
В статье изложена классификация гарантий местного самоуправления. Представлены подходы к классификации таких гарантий различными исследователями научных школ.
Читать PDF
14.61 мб

Независимость суда как гарантия местного самоуправления

Шугрина Екатерина Сергеевна
В статье рассматриваются некоторые аспекты проявления принципа независимости суда в сфере местного самоуправления, права на осуществление местного самоуправления.
Читать PDF
146.65 кб

К вопросу о системе гарантий местного самоуправления в России

Трофимов М. С.
Читать PDF
176.69 кб

Гарантии в организационной сфере местного самоуправления: практика зарубежных стран

Колосов Николай Викторович
В зарубежных государствах существуют различные подходы к вопросам гарантий местного самоуправления.
Читать PDF
253.82 кб

Обзор исторического развития правового гарантирования местного самоуправления в России в XX в

Островский Станислав Андреевич
В статье рассматривается противоречивый процесс становления законодательства о местном самоуправлении в России XX в. и формирования института правового гарантирования местного самоуправления.
Читать PDF
156.15 кб

Гарантии местного самоуправления и их законодательное закрепление (конституционно-правовой аспект)

Гасанбеков Сиражутдин Рабазанович
В работе затрагиваются гарантии местного самоуправления и их законодательное закрепление.
Читать PDF
121.33 кб

Правовое регулирование гарантий деятельности органов исполнительной власти местного самоуправления н

Занина Татьяна Митрофановна, Кузнецов Дмитрий Олегович
Вопрос реализации гарантий деятельности органов исполнительной власти местного самоуправления является одним из актуальных, так как с 2003 года в России происходит многоэтапная реформа в сфере деятельности этих органов.
Читать PDF
338.25 кб

Законность в нормотворчестве органов местного самоуправления как гарантия обеспечения прав и свобод

Зимина Екатерина Анатольевна
Рассматривается проблема обеспечения законности при издании муниципальных правовых актов как один из основных факторов, способствующих обеспечению прав и свобод граждан, проживающих на территории муниципального образования
Читать PDF
199.05 кб

Гарантии законности в деятельности субъектов избирательного процесса на уровне местного самоуправлен

Мотыжева Наталья Викторовна

Похожие термины: