Информационные технологии в системе муниципального управления

это системно-организованная последовательность операций, выполняемых над информацией с использованием средств и методов автоматизации.
К информационным технологиям относятся: процедуры обработки информации; технологии формирования документов; технологии обработки изображений; видеотехнологии; мультимедиатехнологии; нейрокомпьютерные технологии; технологии визуализации; технологии виртуальной реальности; технологии обработки речи; технологии электронной подписи: технологии управления знаниями; интернет-технологии и др.
Интеграция названных технологий в единые системы позволит многократно повысить эффективность выполнения операций и управления объектом. Объектно-ориентированная технология основана на выявлении и установлении взаимодействия множества объектов и используется при создании компьютерных систем на стадии проектирования и программирования. В качестве объектов в ней выступают пользователи, программы, клиенты, документы, файлы, таблицы, базы данных и т. д.
Технология управления знаниями позволяет создать не просто автоматизированную систему с единым информационным пространством, а среду, в которой знания одного работника становились бы достоянием всех.
Интернет-технология основана на объединении информационных сетей в глобальную информационную структуру. Иными словами, Интернет — это глобальная международная ассоциация информационных сетей, которая имеет информационные центры, обслуживающие пользователей:
— они предоставляют документацию;
— распространяют программы, тексты книг, иллюстрации;
— коммуникационный сервис;
— электронную почту; — службу новостей; — передают файлы и т. д.
Сетевой режим определяется необходимостью быстрой передачи информации и оперативного взаимодействия пользователей. Любая сеть характеризуется множеством связанных друг с другом систем, узлов, элементов. Первоначально сетевой режим возник для передачи данных. Затем он стал использоваться как эффективное средство распределенной обработки данных. Особенности сетевого режима связаны с архитектурой сети.
Интегрированные технологии представляют собой взаимосвязанную совокупность отдельных технологий, т. е. объединение частей какой-либо системы с развитым информационным взаимодействием между ними. Достигается согласованное управление организацией, системой, объектом, координация функций, реализуется доступ многих пользователей к общим информационным ресурсам т. е. достигается качественно новый уровень управления.
Система информационного обеспечения органа местного самоуправления — это совокупность организационно-правовых, информационных, методических, программнотехнических компонентов, обеспечивающая информационные процессы в системе управления. Использование современных информационных технологий в работе местной администрации осуществляется посредством муниципальной информационной системы (МИС). Глобальной целью МИС является подготовка качественной информации для принятия эффективных решений по управлению МО как целостной социально-экономической системой.
МИС интегрирует информационные системы исполнительной и представительной власти, территориальных отраслей и функциональных органов управления в части общемуниципальных задач.
Под системой поддержки принятия решений понимают человекомашинные системы, которые позволяют лицам, принимающим решение, использовать данные и знания объективного и субъективного характера для решения слабоструктурированных (плохо формализованных) проблем. База данных создается и поддерживается средствами МИС.
Система управления базами данных (СУБД) необходима для их создания и манипулирования. СУБД может быть собственной, т. е. входящей только в состав СППР, но может быть и общей с МИС. Как правило, применяется общая с МИС СУБД, так как используется общая для этих систем база данных.
Система управления базой знаний представляет собой совокупность программных средств со следующими функциями: создание деревьев целей, деревьев выводов, семантических и нейросетей, их обновление и изменение, инициирование запросов к базе знаний и выдача ответов. Модуль расчетов или выводов предназначен для построения матрицы решений и оценки сгенерированных вариантов с помощью заранее определенного критерия.
Основу технического обеспечения МИС составляют: главный информационный центр администрации (ГИВЦ), информационные центры территориальных, отраслевых и функциональных органов муниципального управления, информационные пункты в муниципальных учреждениях и на предприятиях, каналы связи.
О. С. Семкина
Список литературы
Зобнин А. И. Информационно-аналитическая работа в государственном и муниципальном управлении. Учебное пособие. — М: Инфра-М, 2011.
Информационные технологии. Инновации в государственном управлении. — М: Институт научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН, 2010.
Саак А. Э., Пахомов Е. В., Тюшняков В. Н. Информационные технологии управления: Учебник для вузов. — СПб.: Питер, 2007.