ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

процесс использования инноваций (нововведений) в материальном и духовном воспроизводстве для получения нового или усовершенствованного продукта, способа его производства (технологии) и совершенствования социального обслуживания. И д . представляет собой функциональную структуру рыночной экономики, находящуюся в стадии формирования. В современных условиях стержнем социально-экономического развития стали нововведения, призванные обеспечить переход к обществу, в котором производство материальных благ зависит от использования достижений и новых результатов науки и техники, технологии и управления, культуры и образования. И.д. включает как процесс освоения и реализации инноваций, так и содействие И.д. и управление ею, а также научную и инвестиционную деятельность в части, относящейся к инновационному процессу. Будучи базовым фактором социально-экономического развития, она связывает новшества с постоянно обновляющимся производством. Инновационный цикл включает период от завершения процесса исследований и разработок до освоения и реализации его результатов в производстве и отличается длительностью и высокой степенью неопределенности конечных результатов (инновационный риск). В данном процессе новшествам придается товарный вид, что позволяет приступить к освоению новой продукции и ее применению и распространению на рынке. Реализация инноваций способствует обновлению и модернизации технологических процессов в производстве и социальном обслуживании. Понятие «инновация» впервые появилось в работах культурологов и означало введение элементов одной культуры в другую. Впоследствии это понятие стали использовать в других областях знаний. И.д. затрагивает все сферы духовного и материального производства, однако преобладающей для инноваций сферой стал процесс «наука—техника—технология- производство». Значительный вклад в теорию инноваций внес всемирно известный российский ученый- экономист Н.Д. Кондратьев (1892—1938) — автор фундаментальных работ по проблемам влияния научно- технического прогресса на цикличность развития экономики и прогнозирования такого развития. По функциональному назначению различаются инновации: производственные; организационно-экономические и управленческие; в социально-политической области и в сфере духовного производства (наука, культура, образование, искусство и др.). По уровню новизны различаются: базисные инновации, т.е. нововведения, основанные на фундаментальных научно-технических результатах и направленные на освоение принципиально новых научно-технических систем и технологий; улучшающие инновации, т.е. нововведения, служащие созданию новых машин и материалов, совершенствованию параметров выпускаемой продукции и технологий; псевдоинновации, направленные на частичное улучшение устаревшей техники и технологии. С переходом к рыночной экономике изменилось представление об инновационном процессе, суть которого состоит в использовании новшеств в целях бизнеса. Источником прибыли становится не только изменение цен или экономия на затратах, но и радикальная смена выпускаемой продукции, производство новых конкурентоспособных товаров и услуг. Теории современного маркетинга во многом основаны на инновационном механизме. Появились предприниматели, которые основывают свое дело на использовании нововведений и развитии И.д. (инновационный бизнес). Решается задача подготовки менеджеров по наукоемкому бизнесу, способных организовать продвижение знаний и технологий в производство и сбыт их на рынке. Российское законодательство использует понятие «И.д.». В качестве предмета правового регулирования И.д. не совпадает с какой-либо определенной отраслью законодательства. Законодательной базой И.д. призван стать федеральный закон об И.д. и государственной инновационной политике, проект которого разрабатывается по поручению Правительства РФ. Взаимоотношения субъектов И.д. определяются в договорах (контрактах), регулируемых нормами ГК РФ и другими законами. В процессе И.д. осуществляется правовая охрана интеллектуальной собственности и конфиденциальных сведений и использование исключительных прав. Государственная инновационная политика в РФ направлена на создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий, обеспечивающих повышение инновационной активности и рост конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства. При этом проводится ориентация на всемерную поддержку базисных и улучшающих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада. Инновационная политика разрабатывается и осуществляется на основе инновационных прогнозов, программ и проектов. Финансирование И.д. осуществляется за счет средств бюджета и внебюджетных источников, включая средства организаций, банков, инвестиционных компаний и фондов, страховых организаций, инновационных венчурных (рисковых) фондов и других институциональных инвесторов. При исследовании правовой проблематики И.д. необходимо использовать зарубежный опыт. В США, странах Западной Европы, Японии активно применяются различные формы государственной поддержки и регулирования И.д.: особый правовой режим для инноваций, венчурные фонды, развитие инновационной инфраструктуры, стимулирование малого инновационного бизнеса и др. И.д. в странах с развитой рыночной экономикой в той или иной степени отражена в нормативно-правовых актах. В.А. Рассудовский