ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ
Иностранные граждане
лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.
Источник: Основы права и обеспечения правовой деятельности преподавателя.
ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ
лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства. Правовое положение И. г. определяется национальным законодательством страны местонахождения и заключенными международными договорами и соглашениями. Национальное законодательство обычно различает несколько категорий И. г. (постоянно проживающие на территории государства; временно пребывающие в государстве; обладающие иммунитетом дипломатическим; беженцы), правовое положение каждой из которых имеет свои особенности. В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ на И. г. распространяется национальный режим за изъятиями, установленными законом.
Источник: Большой юридический словарь
ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ
в соответствии со ст. 9 Закона Республики Беларусь от 01.08.2002 N 136-З "О гражданстве Республики Беларусь" (далее - Закон "О гражданстве Республики Беларусь") иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.
Лицами без гражданства в Республике Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь регулируется законодательством Республики Беларусь (ст. 9 Закона "О гражданстве Республики Беларусь").
Лицами без гражданства в Республике Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь регулируется законодательством Республики Беларусь (ст. 9 Закона "О гражданстве Республики Беларусь").
Источник: Юридический словарь современного гражданского права. Беларусь. 2009
ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ (иностранцы)
лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства. На любое лицо, находящееся вне пределов юрисдикции отечественного государства, распространяются по крайней мере два правопорядка: национального государства и иностранного, на территории которого оно находится.
И.г. на территории других государств обладают правоспособностью, определяемой местным правопорядком по большей части в силу принципа национального режима. Дееспособность И.г. в международном частном праве подчиняется, прежде всего, личному закону физического лица. Однако в большинстве стран, в том числе и в РФ, признается, что дееспособность лица в отношении сделок, совершенных на данной территории, а также обязательств, возникающих вследствие причинения вреда, определяется по национальному закону.
Ключевыми для понимания правового статуса И.г. в РФ выступают конституционные предписания, во-первых, о том, что в РФ "признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права", а во-вторых, о том, что И.г. и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с ее гражданами, кроме случаев, установленных ФЗ или международным договором РФ.
И.г. на территории других государств обладают правоспособностью, определяемой местным правопорядком по большей части в силу принципа национального режима. Дееспособность И.г. в международном частном праве подчиняется, прежде всего, личному закону физического лица. Однако в большинстве стран, в том числе и в РФ, признается, что дееспособность лица в отношении сделок, совершенных на данной территории, а также обязательств, возникающих вследствие причинения вреда, определяется по национальному закону.
Ключевыми для понимания правового статуса И.г. в РФ выступают конституционные предписания, во-первых, о том, что в РФ "признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права", а во-вторых, о том, что И.г. и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с ее гражданами, кроме случаев, установленных ФЗ или международным договором РФ.
Источник: Энциклопедия юриста
ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ (ИНОСТРАНЦЫ)
лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства. Правовое положение И. г. определяется национальным законодательством государства местонахождения, действующими для него международными договорами, а т.ж. общими принципами международного права. Национальное законодательство обычно различает несколько категорий И. г. (И. г., постоянно проживающие на территории государства; временно пребывающие в государстве; обладающие дипломатическим иммунитетом; беженцы), правовое положение каждой из которых имеет свои особенности.
Правовое положение иностранцев в РФ определяется Конституцией РФ (ст.
62,63), федеральным законодательством и международными договорами РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ на И. г. распространяется национальный режим, т.е. они пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. И. г. пользуются в полном объеме личными и социально-экономическими правами, но их политические права и свободы ограничены: так, они не обладают избирательными правами, не могут участвовать референдуме, в отправлении правосудия, не имеют доступа к государственной службе.
Правовое положение иностранцев в РФ определяется Конституцией РФ (ст.
62,63), федеральным законодательством и международными договорами РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ на И. г. распространяется национальный режим, т.е. они пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. И. г. пользуются в полном объеме личными и социально-экономическими правами, но их политические права и свободы ограничены: так, они не обладают избирательными правами, не могут участвовать референдуме, в отправлении правосудия, не имеют доступа к государственной службе.
Источник: Экономика и право: словарь-справочник
ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ
лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства. Административно-правовой статус иностранных граждан определяется Конституцией Российской Федерации, действующим в России Законом СССР "О правовом положении иностранных граждан в СССР" (с внесенными изменениями и дополнениями), и рядом других актов. Иностранные граждане, находящиеся на территории России, пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено Конституцией РФ, федеральными законами или международными договорами. Например, они пользуются правами на обжалование незаконных действий государственных органов и их должностных лиц, на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища, охрану здоровья и медицинскую помощь, на образование и др. Однако в соответствии с российским законодательством они не имеют права избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, не могут быть назначены на определенные должности, в том числе на государственные должности государственной службы, имеют некоторые другие ограничения. Эта категория лиц освобождена также и от некоторых обязанностей, возлагаемых на граждан Российской Федерации, например, они не несут воинской службы. Закон различает иностранных граждан, постоянно проживающих и временно пребывающих на территории России. Иностранные граждане могут постоянно проживать в стране, если они имеют на то разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел. Иностранные граждане, находящиеся в Российской Федерации на ином законном основании, считаются временно пребывающими в стране. Они обязаны в установленном порядке зарегистрировать свои заграничные паспорта или заменяющие их документы и выехать из России по истечении определенного им срока пребывания.
ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ
лица, находящиеся на территории какого-либо государства, не являющиеся его гражданами и имеющие гражданство другого государства. Для признания лица И.г. в том или ином государстве может потребоваться представление им доказательств наличия у него иностранного гражданства (напр., паспорта и т.п.), а иначе его будут рассматривать как лицо без гражданства. Такая позиция характерна, в частности, для российского законодательства. Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации 2002 г. иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Закон подразделяет И.г. в РФ на постоянно проживающих, временно проживающих и временно пребывающих (ст. 5). Режим И.г., т.е. совокупность их прав и обязанностей на территории государства пребывания, определяется законодательством каждого государства с учетом его международных обязательств. Различают национальный режим (т.е. уравнение иностранцев в какой-либо области в правах и обязанностях с гражданами государства пребывания) и специальный режим (т.е. установление для иностранцев в какой-либо области особых прав, обязанностей, льгот или ограничений). В каждом государстве оба вида режима встречаются в различных сочетаниях.
Иногда в качестве третьего вида режима называют режим наибольшего благоприятствования, т.е. установление для граждан какого-либо государства в какой-либо области прав и обязанностей, не менее благоприятных, чем те, которые установлены для граждан любого третьего государства. Однако режим наибольшего благоприятствования нельзя считать самостоятельным видом режима иностранцев. Он носит отсылочный характер, означая в конечном счете установление в той или иной области либо национального, либо специального режима. Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ предусматривает, что И.г. пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 4 Закона. Закон определяет отношение И.г. к государственной или муниципальной службе и к отдельным видам деятельности, к военной службе, к избирательному праву, их ответственность, порядок выдворения и т.д. Так, И.г. в РФ не имеют права избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, а также участвовать в референдуме РФ и референдумах субъектов РФ. И.г. не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу).
Иногда в качестве третьего вида режима называют режим наибольшего благоприятствования, т.е. установление для граждан какого-либо государства в какой-либо области прав и обязанностей, не менее благоприятных, чем те, которые установлены для граждан любого третьего государства. Однако режим наибольшего благоприятствования нельзя считать самостоятельным видом режима иностранцев. Он носит отсылочный характер, означая в конечном счете установление в той или иной области либо национального, либо специального режима. Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ предусматривает, что И.г. пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 4 Закона. Закон определяет отношение И.г. к государственной или муниципальной службе и к отдельным видам деятельности, к военной службе, к избирательному праву, их ответственность, порядок выдворения и т.д. Так, И.г. в РФ не имеют права избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, а также участвовать в референдуме РФ и референдумах субъектов РФ. И.г. не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу).
Источник: Словарь международного права.
ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ
лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства принадлежности к гражданству какого-либо иностранного государства. В РФ правовое положение И.п определяется внутренним российским законодательством (Конституцией РФ, Законом о гражданстве в ред. 1995 и др.), Гражданским кодексом РФ 1995—96 (части первая и вторая), Семейным кодексом РФ и т.д., а также международными договорами РФ. Согласно Конституции И.п пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором РФ. Например, в РФ установлены определенные ограничения для участия И.п в органах государственной власти, для занятия должностей на государственной службе, им не предоставлено право участия в референдумах, как правило, они не имеют избирательных прав, не могут избираться в качестве Президента РФ, депутатов Федерального Собрания, в органы местного самоуправления. В РФ исключается участие И.п в органах судебной власти, в качестве присяжных заседателей. Они не могут работать в государственных органах исполнительной власти, служить в Вооруженных Силах РФ и других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности, налоговой полиции, консульскими должностными лицами. Право профессиональной нотариальной и адвокатской деятельности в РФ предоставлено лишь российским гражданам. В сфере гражданских, трудовых, семейных отношений И.п в РФ предоставляется, как правило, национальный режим. В наиболее общей форме этот принцип был сформулирован в Гражданском кодексе РФ: «Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом» (ч. 1 ст. 2). Изъятия из принципа национального режима могут быть установлены не любым актом законодательства, а только федеральным законом или международным договором. В отношении граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав граждан РФ, Правительством РФ могут вводиться ответные ограничения (реторсии). Национальный режим в отношении гражданской правоспособности иностранцев носит безусловный характер, т.е. он предоставляется иностранцу в каждом конкретном случае без требования взаимности. Из этого принципа исходят и другие законодательные акты, регулирующие права иностранцев в различных областях. И.п, постоянно проживающие в РФ, имеют право вступать на общих основаниях с гражданами РФ в профессиональные союзы, кооперативные организации (в сельскохозяйственные кооперативы), научные, культурные, спортивные общества и другие общественные организации, если это не противоречит уставам (положениям) этих организаций. Иностранцам гарантируется свобода совести, неприкосновенность личности и жилища. Часть 3 ст. 62 Конституции предусматривает возможность установления отдельных изъятий в отношении предоставления иностранцам равных прав с российскими гражданами. Такие изъятия могут быть установлены только федеральным законом или международным договором России. Законодательство субъектов Федерации не может вводить какие-либо ограничения в отношении прав иностранцев. В РФ действует разрешительная система въезда в страну Въезд И.п в пределы РФ допускается лишь при наличии визы в паспорте иностранца. Безвизовый въезд иностранцев в РФ устанавливается на основе международных соглашений. Незаконный въезд в РФ влечет за собой уголовную ответственность. И.г. могут постоянно проживать в РФ, если они имеют на то разрешение и вид на жительство, который выдается органами внутренних дел; находящиеся в РФ на ином законном основании считаются временно пребывающими в РФ. И.г. могут свободно передвигаться по территории РФ, за исключением территорий, входящих в перечень территорий с регламентированным посещением для них. Выезд из РФ осуществляется при наличии выездной визы. И.г., совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами РФ. Лит.: Законодательство о правах иностранных граждан в Российской Федерации (сборник). М , 1997. М.М. Богуславский
Источник: Юридическая энциклопедия
