комплексный показатель, учитывающий основные макроэкономические характеристики, насыщенность территорий факторами производства, потребительский спрос населения и т. д.
Инвесторы, занимающиеся поиском места размещения своего бизнеса, всегда тщательно изучают инвестиционный потенциал территории, но прежде всего его должна хорошо изучить и представлять инвесторам сама муниципальная власть. Для этого она должна знать, в каком направлении будет развиваться экономика муниципального образования, т. е. иметь стратегический план развития.
Благоприятные условия и предпосылки привлечения инвестиций на территорию муниципального образования связаны с регулирующей деятельностью органов местного самоуправления. Здесь могут иметь место две ситуации.
Когда, в качестве инвесторов выступают организации немуниципальной формы собственности, роль органов местного самоуправления сводится к созданию благоприятных условий для инвестиционной деятельности. Это предполагает:
— исследование инвестиционного потенциала территории муниципального образования и представление его результатов потенциальным инвесторам или маркетинг территории (подробнее об этом см. ниже);
— выделение земельных участков для строительства, обеспечение возможности подключения к инженерным и транспортным коммуникациям, а для жилищного строительства — предоставление инфраструктурно подготовленных площадок;
— экспертиза и согласование проектной документации на строительство с точки зрения интересов местного сообщества;
— установление льгот по уплате местных налогов, льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной
собственности;
— защиту интересов инвесторов;
— расширение использования средств населения и иных внебюджетных источников для финансирования жилищного и социально-культурного строительства.
Органы местного самоуправления напрямую могут участвовать в инвестиционной деятельности. Наряду с перечисленными мерами по созданию благоприятных условий для инвестирования такое участие предполагает: — использование средств местных бюджетов для полного или частичного финансирования инвестиционных проектов;
— разработку и утверждение инвестиционных проектов, осуществляемых за счет или с участием бюджетных средств;
— привлечение для инвестиционной деятельности кредитных ресурсов путем выпуска муниципальных займов (подробнее об этом см. ниже);
— проведение конкурсов исполнителей, экспертизы и отбора инвестиционных проектов.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств местных бюджетов, направляемых на капитальные вложения, осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
В муниципальные образования, в которых повышаются их инвестиционный потенциал, могут формироваться инвестиционные ядра региона и они могут включаться в инвестиционный резерв для реализации проектов.
А. Н. Кириллова