Кадровая работа — это деятельность органов управления, кадровых служб и должностных лиц, содержанием которой является практическая реализация целей, задач и принципов кадровой политики. Кадровая работа представляет собой совокупность форм, методов и технологий работы с кадрами (персоналом). Впервые содержание кадровой работы в муниципальном образовании определил Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ. Статья 28 указанного закона устанавливает, что кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:
1)формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2)подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя
(работодателю);
3)организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
4)ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5)ведение личных дел муниципальных служащих;
6)ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании (см. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании);
7)оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
8)проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
9)проведение аттестации муниципальных служащих;
10)организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
11)организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
12)организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, установленных федеральными законами;
13)консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
14)решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации.
Содержание кадровой работы — это не что иное, как функции кадровой службы муниципального органа. Кадровая служба муниципального органа — это подразделение в структуре муниципальной службы, которое выполняет функции и задачи, установленные ст. 28 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Кадровая служба призвана практически обеспечивать реализацию руководством муниципального органа его задач и функций, занимаясь решением организационноуправленческих задач, профессиональным развитием персонала, анализом и регулированием служебного продвижения муниципальных служащих, применяя наиболее эффективные кадровые технологии.
Деятельность кадровой службы подчинена непосредственно руководителю муниципального органа. Им утверждается в установленном порядке ее структура. Численность работников кадровой службы, как правило, определяется из расчета один специалист на 50 сотрудников.
Функции, полномочия и структура кадровой службы муниципального органа определяются Положением о кадровой службе — документом, определяющим общие вопросы организации кадровой службы, ее основные цели, задачи, функции, права и обязанности, ответственность и порядок взаимоотношений с другими структурными подразделениями муниципального органа.
В деятельности современной кадровой службы выделяются два основных направления — вопросы кадровой практики и вопросы муниципальной службы.
Н. Н. Мусинова
Список литературы
Федеральный закон от «О муниципальной службе в Российской Федерации» от
02.03.2007 г. № 25-ФЗ. — Ст. 28.
Кабашов С. Ю. Организация муниципальной службы: Учебник. — М.: ИНФРА-М,
2010. — С. 303–307.