Как определяется сфера действия законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во времени

Действие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во времени определяется ст. 12 ТК, которая базируется на ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" и Указе Президента РФ "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти". По общему правилу федеральные законы вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самим законом не установлен другой порядок вступления их в силу. Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в "Российской газете" или Собрании законодательства Российской Федерации. Кроме формулировки "вступление в силу со дня официального опубликования" закон может предусматривать иной порядок введения его в действие. Этот порядок может касаться как всего закона, так и его отдельных статей. Так, в ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" указано, что этот Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей, для которых установлены иные сроки. Далее приводится перечень этих статей. Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу по истечении 7 дней с момента их первого официального опубликования. Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу также по истечении 7 дней с момента их первого официального опубликования. Иные акты Правительства РФ - со дня подписания. В актах Президента РФ и Правительства РФ может быть установлен другой порядок их вступления в силу. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте России и обязательному официальному опубликованию в газете "Российские вести" в течение 10 дней с момента их регистрации, а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Действие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во времени означает не только определение даты, с которой они вступают в силу, но и срок их действия, т.е. когда тот или иной акт прекращает свое действие. Наиболее распространенное условие прекращения действия закона или иного нормативного акта - его отмена актом того же уровня или большей юридической силы. Закон может быть отменен только законом, Указ Президента РФ - законом или указом Президента РФ, постановление Правительства РФ - законом, указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ, нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти - законом, указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ, нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти. Статья 12 ТК называет в качестве условия прекращения действие закона или иного нормативного правового акта вступление в силу другого акта равной или высшей юридической силы по тому же вопросу. В нормативном массиве всегда имеются акты, фактически утратившие силу, но формально не отмененные. При решении вопроса о том, действует ли тот или иной акт, следует исходить из общего положения - имеется ли более поздний акт равной или высшей юридической силы, регулирующий тот же предмет, что и ранее изданный. Для законов и иных нормативных правовых актов, имеющих срок действия, условием их прекращения является истечение срока, на который он был рассчитан. Для правоприменительной практики важное значение имеет положение ст. 12 ТК о том, что закон или иной нормативный правовой акт о труде распространяется только на отношения, возникшие после введения его в действие. Изъятие из данного правила возможно только в том случае, если оно предусмотрено законом или иным нормативным правовым актом.