КОМПЕТЕНТНОСТЬ

мера способностей и подготовленности лиц, входящих в государственный орган, орган местного самоуправления, должностных лиц этих органов в части осуществления своих полномочий (компетенции).
Критерии к. могут отражаться в квалификационных требованиях, предъявляемых к соответствующим лицам в актах конституционного, административного, трудового права. Например, Конституция Российской Федерации предусматривает, чтобы все судьи в РФ имели высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет (ст. 119). А судьей Конституционного Суда РФ, в соответствии с Федеральным конституционным законом 1994 г. (с изменениями и дополнениями) о данном Суде, может быть лицо, у которого стаж работы по юридической профессии составляет не менее 15 лет, причем обладающее признанной высокой квалификацией в области права.
Требования к. может порой звучать не прямо, а косвенно. Например, если Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин РФ в возрасте не моложе 35 лет (ч. 2 ст. 81 Конституции РФ), это как бы предполагает, что человек к этим годам приобрел как житейский опыт, так и знания (данные), необходимые для руководителя государства.
Зачастую критерии к. являются предметом политических и научных дискуссий. Например, обсуждается в специальной литературе и периодике вопрос о подготовленности гражданина к выполнению функций депутата, особенно в общегосударственном парламенте. В частности, по отношению к депутатам Государственной Думы высказываются мнения о том, что их к. следует связывать с наличием высшего, особенно юридического, экономического или политического, образования, что впервые избранных депутатов следует в течение определенного времени после избрания обучать навыкам депутатской деятельности. Вряд ли можно обусловить избрание наличием определенного образования, это будет оценено как дискриминация; но обучение началам депутатства не излишне.