КУРОРТНЫЕ И ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ МЕСТНОСТИ И РЕСУРСЫ

Курорт — освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями, сооружениями, включая объекты инфраструктуры. Лечебно-оздоровительная местность — особо охраняемая природная территория, обладающая природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат и другие природные объекты и условия) и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом осуществляется в зависимости от ее значения (федерального, регионального, местного) Правительством РФ, соответствующим органом субъекта РФ и органом местного самоуправления на основании специальных курортологических, гидрологических и других исследований. Порядок и особенности функционирования отдельного курорта определяются положением о данном курорте, утверждаемым в зависимости от значения курорта соответственно Правительством Российской Федерации либо соответствующим государственным органом субъекта Российской Федерации. Охрана природных лечебных ресурсов, лечебно- оздоровительных местностей и курортов осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны. Границы и режим последних устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации для лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения и исполнительными органами власти субъектов РФ для лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения. В округах санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон, режим которых применительно к природным лечебным ресурсам ограничивает или запрещает некоторые виды хозяйственной деятельности, загрязняющие окружающую природную среду. Например, на территории первой зоны запрещается проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных лечебных ресурсов; во второй зоне нельзя размещать объекты и сооружения, не связанные с созданием и развитием сферы курортного лечения; в третьей зоне вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и др. Обеспечение установленного режима осуществляется пользователями и землепользователями. Курорты федерального, регионального и местного значения находятся в ведении соответственно федеральных, региональных органов (субъектов Российской Федерации) и органов местного самоуправления. Отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно- оздоровительных местностей и курортов регулируются Федеральным законом «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995, а также Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях » от 14 марта 1995 и Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991. АЛ. Транш