письменный или компьютерный способ проверки знаний в объеме квалификационного минимума.
КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЭКЗАМЕН
КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЭКЗАМЕН
Источник: Словарь понятий и терминов, сформулированных в нормативных документах российского законодательства
Квалификационный экзамен
оценка уровня профессиональной подготовки и квалификации служащего с целью присвоения ему квалификационного разряда или классного чина (см. Квалификационные разряды и классные чины муниципальных служащих).
Для рассмотрения вопроса о присвоении квалификационного разряда муниципальный служащий подает руководителю органа местного самоуправления или руководителю соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления заявление о допуске его к сдаче К.э.
Основными задачами квалификационных экзаменов муниципальных служащих являются: а) определение соответствия объема и качества знаний, практических умений и навыков, а также уровня профессионального мышления муниципального служащего и гражданина, впервые поступающего на муниципальную службу, установленным квалификационным требованиям по должности; б) выявление перспективы использования потенциальных способностей муниципального служащего.
Проведение К.э. необходимо для решения вопросов: 1) о присвоении муниципальному служащему, не имеющему квалификационного разряда, первого квалификационного разряда по замещаемой им муниципальной должности муниципальной службы; 2) о присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде, равного или более высокого, чем квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему ранее; 3) о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда после назначения его на более высокую муниципальную должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий квалификационный разряд, чем тот, который имеет муниципальный служащий.
Вопросы проведения К.э. находятся в компетенции руководителя органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, который принимает решение о К.э. по собственной инициативе или с учетом просьбы муниципального служащего о присвоении нового квалификационного разряда.
Периодичность проведения К.э. не имеет жесткого закрепления — он может проводиться по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Муниципальный служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, к сдаче К.э. до истечения срока действия дисциплинарного взыскания не допускается.
Решение о предстоящей сдаче К.э. должно доводиться до сведения муниципального служащего не позднее, чем за месяц до его проведения. Также не позднее, чем за месяц до проведения К.э. непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в комиссию письменный отзыв. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом за две недели до проведения К.э.
К.э. проводится аттестационной комиссией, которая может использовать различные, но не противоречащие законам, иным нормативным правовым актам методы оценки профессиональных, деловых и личностных качеств экзаменуемого.
Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на: 1) соответствии муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы; 2) определении участия муниципального служащего в решении поставленных перед органом местного самоуправления или соответствующим структурным подразделением задач; 3) сложности выполняемой работы и ее результативности.
При оценке служебной деятельности учитываются: профессиональные знания, опыт работы на муниципальной службе и по специальности, прохождение курсов профессиональной переподготовки или повышения квалификации, а также деловые качества.
На основании материалов, представленных на экзаменуемого муниципального служащего, устных сообщений муниципального служащего и его непосредственного руководителя на заседании квалификационной комиссии (а также результатов возможного использования таких методов оценки, как тестирование, зачет практических умений и навыков, итоговое собеседование с учетом обсуждения профессиональной деятельности, деловых и личностных качеств муниципального служащего), аттестационная комиссия дает оценку, может принять рекомендации и замечания.
Результаты К.э. (оценка и рекомендации аттестационной комиссии) заносятся в экзаменационный лист, подписываемый председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании, и сообщаются муниципальному служащему непосредственно после голосования.
По результатам К.э. в отношении муниципального служащего выносится одно из следующих решений:
1)признать, что муниципальный служащий сдал К.э., и рекомендовать его для присвоения квалификационного разряда;
2)признать, что муниципальный служащий не сдал К.э.
Муниципальный служащий знакомится с результатами К.э. под роспись. Экзаменационный лист представляется руководителю соответствующего органа местного самоуправления для рассмотрения и принятия решения о присвоении квалификационного разряда. Экзаменационный лист и отзыв приобщаются к личному делу муниципального служащего.
Б. Л. Межиров
Список литературы Трудовой кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30.12.2001 г. Ст. 143–144.
Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ.
Комментарий к Федеральному закону «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации». — М.: Инфра-М, 2001.
Анисимов В. М. Кадровая служба и управление персоналом организации. — М.: Экономика, 2003.
Володин А. М., Немчинов А. А. Муниципальная служба: справочное пособие. — М: Дело и Сервис, 2002.
Кабашов С. Ю. Местное самоуправление и муниципальная служба в системе властных отношений. — Уфа: Гилем, 2006.
Черепанов В. В. Основы государственной службы и кадровой политики: учеб. пособие для студентов вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007.
Для рассмотрения вопроса о присвоении квалификационного разряда муниципальный служащий подает руководителю органа местного самоуправления или руководителю соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления заявление о допуске его к сдаче К.э.
Основными задачами квалификационных экзаменов муниципальных служащих являются: а) определение соответствия объема и качества знаний, практических умений и навыков, а также уровня профессионального мышления муниципального служащего и гражданина, впервые поступающего на муниципальную службу, установленным квалификационным требованиям по должности; б) выявление перспективы использования потенциальных способностей муниципального служащего.
Проведение К.э. необходимо для решения вопросов: 1) о присвоении муниципальному служащему, не имеющему квалификационного разряда, первого квалификационного разряда по замещаемой им муниципальной должности муниципальной службы; 2) о присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде, равного или более высокого, чем квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему ранее; 3) о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда после назначения его на более высокую муниципальную должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий квалификационный разряд, чем тот, который имеет муниципальный служащий.
Вопросы проведения К.э. находятся в компетенции руководителя органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, который принимает решение о К.э. по собственной инициативе или с учетом просьбы муниципального служащего о присвоении нового квалификационного разряда.
Периодичность проведения К.э. не имеет жесткого закрепления — он может проводиться по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Муниципальный служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, к сдаче К.э. до истечения срока действия дисциплинарного взыскания не допускается.
Решение о предстоящей сдаче К.э. должно доводиться до сведения муниципального служащего не позднее, чем за месяц до его проведения. Также не позднее, чем за месяц до проведения К.э. непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в комиссию письменный отзыв. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом за две недели до проведения К.э.
К.э. проводится аттестационной комиссией, которая может использовать различные, но не противоречащие законам, иным нормативным правовым актам методы оценки профессиональных, деловых и личностных качеств экзаменуемого.
Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на: 1) соответствии муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы; 2) определении участия муниципального служащего в решении поставленных перед органом местного самоуправления или соответствующим структурным подразделением задач; 3) сложности выполняемой работы и ее результативности.
При оценке служебной деятельности учитываются: профессиональные знания, опыт работы на муниципальной службе и по специальности, прохождение курсов профессиональной переподготовки или повышения квалификации, а также деловые качества.
На основании материалов, представленных на экзаменуемого муниципального служащего, устных сообщений муниципального служащего и его непосредственного руководителя на заседании квалификационной комиссии (а также результатов возможного использования таких методов оценки, как тестирование, зачет практических умений и навыков, итоговое собеседование с учетом обсуждения профессиональной деятельности, деловых и личностных качеств муниципального служащего), аттестационная комиссия дает оценку, может принять рекомендации и замечания.
Результаты К.э. (оценка и рекомендации аттестационной комиссии) заносятся в экзаменационный лист, подписываемый председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании, и сообщаются муниципальному служащему непосредственно после голосования.
По результатам К.э. в отношении муниципального служащего выносится одно из следующих решений:
1)признать, что муниципальный служащий сдал К.э., и рекомендовать его для присвоения квалификационного разряда;
2)признать, что муниципальный служащий не сдал К.э.
Муниципальный служащий знакомится с результатами К.э. под роспись. Экзаменационный лист представляется руководителю соответствующего органа местного самоуправления для рассмотрения и принятия решения о присвоении квалификационного разряда. Экзаменационный лист и отзыв приобщаются к личному делу муниципального служащего.
Б. Л. Межиров
Список литературы Трудовой кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30.12.2001 г. Ст. 143–144.
Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ.
Комментарий к Федеральному закону «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации». — М.: Инфра-М, 2001.
Анисимов В. М. Кадровая служба и управление персоналом организации. — М.: Экономика, 2003.
Володин А. М., Немчинов А. А. Муниципальная служба: справочное пособие. — М: Дело и Сервис, 2002.
Кабашов С. Ю. Местное самоуправление и муниципальная служба в системе властных отношений. — Уфа: Гилем, 2006.
Черепанов В. В. Основы государственной службы и кадровой политики: учеб. пособие для студентов вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007.
Источник: Местное самоуправление: энциклопедия