теория и практика эффективного управления политическими событиями, процессами, ориентированные на реализацию определенных политических интересов тех или иных участников этих событий; тип рационального управления, наука, искусство, система практических рекомендаций в политике. В качестве концептуальных основ политического менеджмента выступают теория сложных систем, теория организаций, концепции и стратегии развития (политической модернизации, корпоративизма, распределения ресурсов), теория бюрократии и политики, концепции принятия решений, разработки политического курса, учета уровня риска и др.
С технологической точки зрения политическое управление представляет собой совокупность процедур, навыков и приемов управления в политике. Различают особенности политического управления в макро- и микросферах (средах). Особое значение имеет менеджмент в сфере государственного управления (во всех ветвях и на уровнях власти), а также в избирательных кампаниях.
Управление политическими событиями базируется на результатах предварительного анализа (его эффективности), для чего используется соответствующая информационная база (включающая «банки событий») и др. Для корректного анализа необходимо знание политической ситуации, состояния и характеристик участников политических событий, процессов (соотношения сил, потенциала оппозиции) и др. Задачи политического управления облегчаются, если на стадии анализа рассматриваемой проблемной ситуации приняты меры, направленные на то, чтобы в дальнейшем основное внимание уделялось преимущественно определяющим факторам и обстоятельствам.
Важное значение в менеджменте имеет принятие политического решения — выбора одного из нескольких возможных вариантов политических действий. Решения могут иметь фундаментальный, законодательный или административный характер, отличаться по своим уровням. Принятие политического решения состоит из шести основных этапов: 1) постановка проблемы и поиск информации о ней; 2) выбор и объяснение целей; 3) выбор метода и критерия решения проблемы, выработка рекомендаций — поиск альтернатив, отбор наилучшего решения; 4) предварительное убеждение в правильности решения тех, на кого оно направлено; 5) оценки эффективности решения; 6) обновление, пересмотр решения. Затем следует фаза целенаправленной реализации политического решения в политической деятельности, налаживание работы органов политической власти по организации оптимального взаимодействия субъектов, связанных с реализацией принимаемых решений, использование на стадии реализации решений новых или дополнительных средств. Обязательным элементом современного политического менеджмента является существование системы обратной связи, возможности постоянной проверки процесса реализации управленческих стратегий. Составной частью политического менеджмента является подбор и расстановка политических кадров, их подготовка и переподготовка, формирование современной инновационной управленческой культуры.
З.М. Зотова
Список литературы
Морозова Е. Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. — М.: РОСПЭН, 1999.
Муниципальный менеджмент: учеб. пособие / под ред. Т. Г. Морозовой. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1997.
Пушкарева Г. В. Политический менеджмент. — М.: Дело, 2002.
Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления.
Майкоп. — Ростов н/Д, 1999.
126.80 кб