Место жительства физического лица

В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ местом жительства физического лица признается адрес (наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством РФ.
Иными словами, место жительства физического лица - место, где физическое лицо постоянно или преимущественно проживает [1].
При отсутствии у физического лица места жительства на территории РФ для целей Налогового кодекса РФ место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством РФ.
Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ осуществляется в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ". В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства могут быть жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ [1].
Законодательно установлены определенные условия, которым должно отвечать место проживания физического лица, а именно:
- пригодность для проживания;
- местонахождение в населенном пункте;
- соответствие санитарным нормам;
- соответствие техническим нормам;
- соответствие нормам противопожарной безопасности;
- другие установленные законами нормы и критерии.
Под местом проживания физического лица подразумеваются:
- квартира;
- общежитие;
- отель;
- дом семейного типа;
- дом-интернат;
- дом престарелых;
- дом отдыха;
- больница;
- пансионат;
- другие помещения.
Законодательно определен и порядок, время проживания лица в помещении, а именно физическое лицо может проживать в помещении:
- постоянно;
- преимущественно;
- временно.
Местожительство физического лица определяет его местонахождение. В соответствии с административно-территориальным устройством это должен быть определенный адрес (область, район, город, поселок, село, улица, проулок, бульвар... и номер дома, квартиры...).
Физическое лицо может иметь место проживания как на праве собственности, так и на праве пользования, распоряжения.
Под понятием "место проживания" законодатель подразумевает определенную территориально-административную единицу, на территории которой физическое лицо проживает более 6 месяцев.
Законодательно введено и понятие "место пребывания", которое обозначает определенную территориально-административную единицу, на территории которой физическое лицо проживает менее 6 месяцев в год.
Статья 20 Гражданского кодекса РФ провозглашает право физического лица свободно выбирать место своего проживания, но только при достижении 14-летнего возраста. Однако свободный выбор места проживания может быть ограничен другими законами, которые ограничивают это право в пограничной зоне, на территории военных объектов и т.д.
Гражданский кодекс устанавливает порядок определения местожительства физических лиц в зависимости от их возраста и дееспособности. Место жительства для лиц в возрасте до 10 лет и от 10 до 14 лет определяется:
- местом жительства родителей;
- местом жительства усыновителей;
- опекуна, опекунов;
- учебного заведения;
- учреждения охраны здоровья.
Место жительства для недееспособного лица определяется:
- местом жительства опекуна;
- по месту нахождения организации, исполняющей обязанности и функции опекуна.
И самое значимое и, наверное, главное право, которое закрепил Гражданский кодекс, это право физического лица иметь несколько мест своего проживания [2].
Список литературы:
1. Энциклопедия российского и международного налогообложения. М.: Юристъ, 2003; СПС "КонсультантПлюс".
2. Заболотный С. Место жительства физического лица // http://juristdlyavas.com/mesto-zhitelstva-fizicheskogo-lica.