МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

условная категория, существующая в науке международного частного права: обозначает особый комплекс вопросов, относящихся к гражданско-процессуальному праву, действующему в рамках каждого национального государства, который включает:
а) процессуальное положение иностранных физических и юридических лиц, а также лиц, без гражданства; б) процессуальное положение иностранного государства и его дипломатических представителей, международных организаций; в) иммунитет государства; г) разграничение компетенции национальных судов (вопросы международной подсудности); д) судебные доказательства в гражданских делах с участием указанных категорий субъектов; е) выполнение поручений иностранных судов; ж) признание и исполнение иностранных судебных решений; з) проблемы юридического значения производства, возбужденного в иностранном суде и там не законченного; и) признание и исполнение иностранных арбитражных решений.
М.г.п. также включает вопросы, связанные с рассмотрением споров в рамках коммерческого (торгового, морского) арбитража, с установлением содержания иностранного права, применимого к рассмотрению дела по существу, вопросы совершения нотариальных действий, внесудебного порядка расторжения брака и решения дел об усыновлении, опеке, попечительстве т.д. Выделение указанного комплекса вопросов обусловлено прежде всего тем, что наряду с общими нормами гражданского судопроизводства они имманентно связаны с гражданскими, семейными, трудовыми и иными отношениями цивилистического характера, которые лежат в сфере международного хозяйственного (гражданского) оборота, а следовательно, и с правопорядками различных государств в том, что касается материального права. Ввиду этого отечественная правовая доктрина практически единодушна в признании того. что проблемы М.г.п. необходимо изучать в рамках науки международного частного права. К особенностям правовой регламентации отношений в области М.г.п. относится то обстоятельство, что соответствующие нормы содержатся как во внутригосударственном законодательстве, так и в международных договорах. Основные инструменты регулирования, имеющие международно-правовую природу, представлены договорами о правовой помощи. В настоящее время для РФ действует порядка 40 договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, в том числе одно соглашение многостороннего характера - Конвенция стран СНГ 1993 г. В рамках данного содружества существует также Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г. Один из основных многосторонних документов, имеющий общее значение для М.г.п., - Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г., к которой СССР присоединился в 1966 г. (другие участники: Австрия, Бельгия, Ватикан, Венгрия, Дания, Египет, Израиль. Испания. Италия, Ливан, Люксембург, Марокко, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Суринам, Турция, Финляндия, Франция, ФРГ, Чехия, Швейцария, Швеция, Югославия, Япония). Конвенция закрепляет общие принципы сотрудничества государств в правовой области (порядок вручения судебных и внесудебных документов, исполнения судебных поручений, бесплатную выдачу выписок из актов записи гражданского состояния и т.п.) компетентными учреждениями договаривающихся государств, а также устраняет главное обстоятельство, дискриминирующее иностранцев по сравнению с собственными гражданами - судебный залог истцов-иностранцев в обеспечение судебных издержек в случае проигрыша дела. В других областях М.г.п. действуют Нью-йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г., Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г.. Гаагская конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов. 1961 г., в которых участвует и РФ.
Поскольку в международном праве отсутствуют общепризнанные (единообразно установленные) предписания, регулирующие вопросы подсудности в международной жизни, ответы на них дает, как правило, внутреннее законодательство конкретных государств либо заключенные ими (в основном двусторонние) партикулярные договоры. Термин "подсудность" используется в различных смыслах: распределение компетенции между судами, входящими в судебную систему данного государства: компетентность суда по данной категории дел. Мировая практика определения международной подсудности разнообразна, однако можно сформулировать ряд типичных правовых принципов, действующих в данной сфере. К таковым относятся: установление подсудности по признаку гражданства сторон или стороны в деле; установление подсудности по признаку места жительства ответчика; личное присутствие ответчика или наличие принадлежащего ему имущества на территории данного государства; местонахождение спорной вещи либо иная связь дела с территорией государства суда (место причинения вреда, место исполнения договора, местожительство (местонахождение) истца и т.д.). Так, для ряда стран континентальной системы права, прежде всего, Франции, а также других государств, воспринявших Кодекс Наполеона, характерен принцип гражданства сторон (стороны) в деле ("латинская система"). Германский Устав гражданского судопроизводства 1877 г. базируется на критерии местожительства (местонахождении) ответчика ("германская система"). Англо-американские страны (система "общего права") в основание юрисдикции собственных судов закладывают критерий "физического присутствия", или фактическую возможность вручить судебную повестку.
Право РФ строится на территориальном начале. Статья 117 ГПК закрепляет принцип предъявления иска по месту нахождения ответчика, а ст. 118 определяет случаи подсудности по выбору истца. При этом подсудность судам РФ гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранный гражданин или лицо без гражданства, иностранные предприятия и организации, а также по спорам, в которых хотя бы одна из сторон проживает за границей, устанавливается на основании общих правил подсудности, предусмотренных в процессуальном законодательстве. В Конвенции стран СНГ 1993 г. также закрепляется территориальный принцип: иски к лицам, имеющим место жительства на территории одной из договаривающихся сторон, предъявляются, независимо от их гражданства. При этом иски к юридическим лицам предъявляются по месту нахождения органа управления этого юридического лица, его представительства либо филиала. Кроме того. Конвенция определяет следующие критерии для установления компетенции судов, когда на территории конкретной страны, во-первых, осуществляется торговля, промышленная или иная хозяйственная деятельность предприятия (филиала) ответчика; во-вторых, исполнено или должно быть исполнено обязательство из договора, являющегося предметом спора; в-третьих, имеется постоянное местожительство или местонахождение истца по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации. Основанием для исключительной компетенции судов договаривающихся государств выступает местонахождение имущества при рассмотрении исков о праве собственности и иных вещных правах на недвижимость. Договорная подсудность служит общим началом М.г.п. в современных условиях. Она допускается как конвенционным регулированием (в том числе и вышеупомянутым соглашением), так и внутригосударственными актами различных государств. Однако предусматривается, что исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.