МИЛИЦИЯ

в РФ система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения. М. входит в систему МВД РФ. Основы организации и деятельности М. установлены Конституцией РФ, Законом РФ «О милиции» 1991, другими нормативными актами. Деятельность М. строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности. М. в РФ подразделяется на криминальную М. и М. общественной безопасности (местную М.). Основными задачами к р и м и н а л ь н о й М. являются предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений по делам, по которым обязательно производство предварительного следствия, а также организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц. В состав криминальной М. входят оперативно-розыскные, научно-технические и иные подразделения, необходимые для решения стоящих перед ней задач и оказания помощи М. общественной безопасности (местной М.). О с н о в н ы м и задачами М. о б щ е с т в е н н ой б е з о п а с н о с т и (местной М.) являются обеспечение личной безопасности граждан, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, а также оказание в пределах компетенции М. помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям. В состав М. общественной безопасности (местной М.) входят дежурные части, подразделения патрульно- постовой службы, государственной инспекции безопасности дорожного движения, охраны объектов по договорам, участковые инспекторы М., изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и иные подразделения. М. обязана: предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни; принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности; выявлять и раскрывать преступления; возбуждать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неотложные следственные действия; разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших, а также разыскивать похищенное имущество; обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах; регулировать дорожное движение; производить регистрацию и учет автомото- транспортных средств; выдавать разрешения на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых материалов, а также на открытие и функционирование объектов, где они хранятся; принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра; участвовать в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотии; контролировать соблюдение правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию Российской Федерации и др. М. для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий М., законной деятельности депутатов представительных органов, представителей государственных органов, учреждений и общественных объединений; проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения; составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание; производить в предусмотренных законом случаях и порядке уголовно- процессуальные действия и оперативно-розыскные мероприятия; входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями, и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках, а также другие права. В случаях и порядке, предусмотренных законом, М. имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие. Ю.А. Розенбаум