МИРОВОЙ СУД
Источник: Словарь терминов по истории государства и права зарубежных стран. 2013
Источник: Словарь терминов (глоссарий) по истории государства и права зарубежных стран
Источник: Экономика и право: словарь-справочник
Источник: Понятия современного уголовного процесса
Источник: Большой юридический словарь
Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ.
Источник: Большой юридический словарь
Источник: Большой юридический словарь
Источник: Словарь-справочник по истории отечественного государства и права.
Источник: Экономика и право: словарь-справочник
Источник: Юридическая энциклопедия
М.с. рассматривают в первой инстанции: уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее 2 лет лишения свободы; дела о выдаче судебного приказа, о расторжении брака (при условии, что между супругами отсутствует спор о детях), о разделе между супругами совместно нажитого имущества, а также некоторые иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений; дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда; дела, возникающие из трудовых правоотношений (кроме дел о восстановлении на работе); о порядке пользования земельными участками, строениями; об административных правонарушениях.
М.с. назначаются (или избираются) на должность законодательным (представительным) органом власти субъекта РФ либо избираются населением соответствующего судебного участка. Срок полномочий М.с. определяется законом субъекта РФ, но не может превышать 5 лет. Деятельность М.с. обеспечивается их аппаратом. Финансирование расходов на зарплату мировых судей осуществляется из федерального бюджета через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Свою деятельность М.с. осуществляют в пределах судебных участков. Федеральный закон от 29 декабря 1999 г. "Об общем числе судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" определяет число М.с. и соответствующее ему число судебных участков в каждом из субъектов РФ. Наибольшее число М.с. (и судебных участков) приходится на города федерального значения (Москва - 384, Санкт-Петербург - 211), а также на такие субъекты РФ, как Московская область - 292, Краснодарский край - 226, Татарстан - 168. Наименьшее число приходится на автономные округа: Чукотский - 4, Агинский Бурятский - 3, а также на республики Алтай - 9, Ингушетия - 14, Тыва - 14, Калмыкия - 14.
(В.Ч.)
Источник: Конституционное право России. Энциклопедический словарь
Рассматривая мелкие уголовные и гражданские дела, М. с. обязаны прежде всего примирить стороны. Отсюда и их название.
Институт М. с. впервые возник в Англии, где он сохранил ряд черт, характеризующих феодальную юстицию: М. с. назначаются королем по представлению лорда-канцлера, по общему правилу, из помещиков, представителей буржуазии, бессрочно. М. с. могут не иметь юридического образования и не получают особого денежного вознаграждения. Классовый состав английских М. с. и классовую направленность отправляемого ими «правосудия» очень ярко охарактеризовал Ф. Энгельс: «Мировые судьи, как и присяжные заседатели, сами богаты, сами рекрутируются из среднего класса и поэтому пристрастны к себе подобным и прирожденные враги бедным» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., т. 2, стр. 388).
Во Франции М. с., назначаемые правительством, являются низшим судом судебной системы, в компетенцию которого входит как разрешение гражданских дел, так и рассмотрение дел о т. н. нарушениях (суд простой полиции). Формально независимые М. с. подчинены надзору прокуратуры, а через нее поставлены в зависимость от министра юстиции.
В царской России общая и мировая системы судов были введены судебной реформой 1864 г. Мировой суд образовал особую систему местных судов. Первой инстанцией являлся единоличный участковый М. с., которому были подсудны гражданские дела с ограниченной суммой иска и дела об уголовных преступлениях, наказание за которые не превышало 11/2 года тюремного заключения без ограничения в правах. Апелляционной инстанцией на приговоры и решения мировых судов были уездные или столичные съезды М. с.
Наряду с участковыми М. с, получавшими вознаграждение за свою работу, закон предусматривал назначение почетных М. с., не имевших определенного участка работы и не получавших вознаграждения. Должности почетных М. с. были созданы для большей гарантии классовой выдержанности политики, проводимой мировой юстицией. Почетные М. с. выполняли судейские функции или при личном обращении к ним тяжущихся, или в порядке пополнения состава окружного суда. М. с. избирались в уездах уездными земскими собраниями, а в городах – городскими думами, причем кандидаты должны были иметь недвижимую собственность (землю или дом) определенной ценности. Цензовые выборы обеспечивали подбор М. с. из среды помещиков и домовладельцев. В национальных губерниях и на окраинах России М. с. назначались правительством.
Закон 12 июля 1889 г. упразднил институт М. с, сохранив их только в столицах и нескольких крупных городах. В остальных городах вместо М. с. были введены городские судьи, назначаемые и увольняемые приказами министра юстиции. В уездах же судебная власть перешла в руки земских начальников, являвшихся одновременно и чинами административного ведомства, назначавшихся из местных дворян-помещиков по представлению губернатора и увольнявшихся министром внутренних дел. Только в 1912 г. в ряде губерний был восстановлен мировой суд, избираемый земскими собраниями. В других губерниях (напр., в Юго-Западном крае) М. с. назначались царем по представлению министра юстиции.
Мировой суд был упразднен вместе со всей царской системой суда декретом о суде № 1 от 24 ноября 1917 г.
Источник: Советский юридический словарь
М. с. может стать гражданин РФ, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. М. с. не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности. Он должен назначаться (избираться) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираться населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ.
Юрисдикция М. с. распространяется на территорию участка с населением 15-30 тыс. человек, образуемого в пределах административного района. Надзор за законностью и обоснованностью решений М. с. возложен на районные суды. Мировые суды входят в судебную систему РФ и являются судами общей юрисдикции субъектов РФ, их финансирование должно осуществляться за счет средств федерального бюджета.
М. с. уполномочен рассматривать единолично в первой инстанции: уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы; дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества; иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспариваний отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка; дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления; дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе; дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом; дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Он может также рассматривать дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений по гражданским делам, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.
В дореволюционной России неудачная попытка создать корпус М. с. была предпринята на основании законов, издававшихся в ходе судебной реформы 1864 г., а также закона 1912 г. М. с. должны были избираться земскими собраниями сроком на 3 года. К их ведению предполагалось отнести незначительные споры имущественного характера и дела о малозначительных преступлениях либо о проступках. Практически их удалось внедрить лишь в нескольких губерниях.
В зарубежных странах М. с. чаще всего занимаются разбирательством незначительных гражданских и уголовных дел, а также контролем за законностью и обоснованностью некоторых действий полиции и других органов, осуществляющих расследование уголовных дел (контроль за законностью арестов, обысков, предварительное рассмотрение доказательств и др.). (К. Г.)
В дореволюционной России М.с. были учреждены в 1864 г. и действовали на территории судебных участков (по нескольку в уезде). В каждом из таких судов должен был работать как минимум 1 мировой судья, избиравшийся на 3 года земским собранием (органом местного самоуправления). Одновременно допускалось избрание добавочных мировых судей (заместителей или помощников) и почетных мировых судей, которые выполняли некоторые судебные функции безвозмездно. К ведению М.с. относились незначительные споры имущественного характера и дела о малозначительных преступлениях либо о проступках (например, появление "в безобразном от опьянения" виде, травля собаками, неохранение пьяного хозяином питейного заведения). Самым строгим наказанием, которое мог налагать М.с., было лишение свободы в тюрьме сроком до 1 года. Проверку законности и обоснованности приговоров и решений М.с. должны были осуществлять съезды М.с. В состав этих съездов намечалось включать всех мировых судей (участковых, добавочных и почетных), работавших на территории конкретного уезда. Им предписывалось, что время от времени они должны собираться и рассматривать жалобы. Законность решений съездов М.с. при определенных условиях могла быть проверена окружным судом.
Процесс внедрения системы М.с. натолкнулся на многочисленные препятствия. Не везде можно было найти достойных кандидатов, не всегда земские собрания достаточно серьезно относились к избранию судей, нередко местные власти саботировали формирование М.с., поскольку видели в них угрозу своим привилегиям и полномочиям и т.д. Кое-где (в Киевской, Подольской, Волынской и других губерниях, Варшавском округе, Прибалтийском крае) пришлось отказаться от выборности судей этого уровня. Их стал назначать министр юстиции. В 1889 г. М.с. вообще упразднили почти на всей территории России (кроме Московской и Санкт-Петербургской губерний). Их полномочия были переданы земским начальникам, уездным съездам под председательством уездного предводителя дворянства. Это был существенный шаг назад, ибо функция правосудия передавалась в руки административной власти. Под давлением ряда обстоятельств в 1912 г. система мировой юстиции была восстановлена. Но было уже поздно: в 1914г. началась первая мировая война. К 1917 г. М. с. были введены лишь в 20 губерниях из 97. В результате Октябрьской революции М.с. исчезают на многие десятилетия. ФКЗ РФ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вновь предусмотрено введение института М.с.
Мировые судьи субъектов РФ входят в судебную систему РФ. Они являются носителями судебной власти, обладают единым с федеральными судьями правовым статусом. При осуществлении правосудия они независимы и подчиняются только Конституции РФ, федеральным законам, Конституции (уставу) и законам соответствующего субъекта РФ, в своей деятельности по осуществлению правосудия никому не подотчетны. Требования и распоряжения мировых судей, вынесенные в пределах их компетенции, обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, юридических лиц. На мировых судей распространяются установленные Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" гарантии независимости и неприкосновенности судей, их материального обеспечения и социальной защиты.
Должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Мировым судьей может быть гражданин РФ, достигший 25-летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, сдавший квалификационный экзамен. Мировые судьи назначаются (избираются) представительным органом государственной власти субъекта РФ либо населением соответствующего судебного участка сроком на 5 лет.
М.с. являются судами общей юрисдикции субъектов РФ. Особенность института мировых судей состоит в том, что они действуют только как судьи первой инстанции и осуществляют свои функции в пределах территории закрепленных за каждым из них судебных участков, которые образуются решением органа законодательной власти субъекта РФ. В компетенции мировых судей находятся отнесенные к их подсудности федеральным процессуальным законодательством: уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, гражданские дела по искам и заявлениям, а также дела об административных правонарушениях и жалобы по ним в случаях, предусмотренных федеральным законодательством об административных правонарушениях, а также законодательством соответствующего субъекта РФ. Судопроизводство по уголовным, гражданским и административным делам осуществляется М.с. в порядке, установленном уголовно-, гражданско- и административно-процессуальным законодательством. Федеральный районный суд осуществляет апелляционный контроль за применением мировыми судьями материального и процессуального закона.
Источник: Энциклопедия юриста