Муниципальная казна

совокупность денежных средств местного бюджета, муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также имущественных прав муниципального образования.
Целями управления имуществом М.к. являются систематизация учета и повышение эффективности использования муниципальной собственности, обеспечение обязательств муниципального образования по гражданско-правовым сделкам. При управлении имуществом М.к. решаются следующие задачи: обеспечение учета и движения имущества; сохранение имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения; выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества; контроль за сохранностью и использованием имущества по целевому назначению.
Объектами, составляющими М.к., являются:
1)средства местного бюджета;
2)недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, в том числе жилые и нежилые здания (помещения); имущественные комплексы; строения, сооружения (объекты инженерной инфраструктуры); иные недвижимые вещи;
3)движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями: машины, оборудование, товарные запасы в имущественных комплексах; ценные бумаги; обязательственные (имущественные) права в отношении хозяйственных обществ, приобретенные им в связи с участием в образовании имущества данных юридических лиц; архивные фонды; программные продукты и информационные базы данных; иные движимые вещи.
Основаниями приобретения права собственности муниципального образования на отдельные объекты гражданских прав и включения их в состав М.к. являются: создание новых объектов за счет средств местного бюджета; приобретение в муниципальную собственность имущества на основании договоров купли-продажи и иных сделок об отчуждении имущества за счет средств М.к.; участие муниципального образования в формировании имущества хозяйственных обществ; передача в муниципальную собственность имущества в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность; приобретение права муниципальной собственности на брошенные вещи, а также вещи, признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в муниципальную собственность; передача имущества, подлежащего распределению между акционерами или участниками юридического лица при его ликвидации; передача невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника; иные основания.
Основаниями включения в состав М.к. объектов муниципальной собственности также являются: изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества из оперативного управления муниципальных учреждений; прекращение права (отказ) хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия на муниципальное имущество; передача имущества ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений.
Решением о включении (исключении) муниципального имущества в состав М.к. являются соответствующие правовые акты органов местного самоуправления.
Все поступающее в М.к. муниципального образования имущество по своему функциональному назначению должно либо предназначаться для решения вопросов местного значения, обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также иных полномочий, предоставленных им федеральными законами, либо относиться к имуществу, подлежащему перепрофилированию или приватизации.
Учет имущества, составляющего М.к., и его движение осуществляется уполномоченным органом путем занесения соответствующей информации в отдельный раздел реестра муниципального имущества. Раздел реестра должен содержать сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях, дате постановки на учет, амортизации имущества, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, по распоряжению имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава казны и его возврат в казну, сведения о государственной регистрации права муниципальной собственности и сделок с ней.
Для обеспечения достоверности данных учета М.к. проводится инвентаризация М.к., в ходе которой проверяются и документально подтверждаются наличие объектов собственности, их состояние и оценка стоимости.
Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества М.к. осуществляется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством. Контроль за имуществом М.к., переданным в пользование физическим или юридическим лицам, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества. В ходе контроля уполномоченный орган осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества. На срок передачи имущества М.к. в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложатся на пользователя в соответствии с заключенным договором.
А. В. Руднев
Список литературы Конституция Российской Федерации от
12.12.1993 г.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.