МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

управление охраной труда, осуществляемое органами местного самоуправления. Для управления от на территории муниципального образования исполнительный орган местного самоуправления создает в своей структуре службу охраны труда, назначает специалистов по охране труда, имеющих соответствующую подготовку и опыт работы в этой области. Правовой основой М. у. от является тК Рф (ст. 210 и 216). Полномочия органов местного самоуправления установлены в федеральном законе от 28 августа 1995 г. № 154-фЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Дальнейшее правовое развитие на уровне субъектов Рф осуществляется самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством. К вопросам местного значения относится создание условий и охраны труда, предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Данный предмет ведения органа местного самоуправления детализируется в законах об от субъектов Рф. в соответствующих статьях определены: создание служб от в структуре исполнительных органов местного самоуправления; обеспечение реализации государственной политики в области охраны труда на территории муниципального образования; функции М. у. от; права специалиста по от органа местного самоуправления. орган исполнительной власти, ведающий вопросами от, взаимодействует с органами местного самоуправления и осуществляет контроль за реализацией переданных им государственных полномочий в соответствии с установленным порядком. органы исполнительной власти субъекта Рф постановлениями утверждают программы улучшения ут и от, типовые положения о службе от органа местного самоуправления, организации его работы и т. п. Практическую направленность имеет принятие решений на уровне межведомственной комиссии (координационного совета) по охране труда, касающихся вопросов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территориях муниципальных образований, организации обучения, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда, социального страхования от несчастных случаев и др. Oрганы местного самоуправления также принимают соответствующие местные нормативные правовые акты, связанные с деятельностью координационных советов по от при главах самоуправления, с разработкой и реализацией муниципальных программ улучшения ут и от, с проведением месячников, смотров-конкурсов и т. д. ф у н к ц и и М. у. от: координация работы служб от организаций на территории муниципального образования; осуществление проверок состояния от в организациях на территории муниципального образования и составление актов по их результатам; анализ состояния ут и от, причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; разработка и реализация территориальных программ по улучшению ут и от; определение расходов на от за счет средств местного бюджета; создание и организация работы координационного совета по от; участие в расследовании групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших на территории муниципального образования; содействие в организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций, расположенных на территории муниципального образования; участие в регулировании социально-трудовых отношений в области от на территории муниципального образования; доведение до организаций нормативных правовых документов по от или информации об их утверждении; содействие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; содействие в организации обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров; координация работ по проведению аттестации рабочих мест по ут и сертификации работ по от в организациях; участие в рассмотрении споров между работодателями и работниками организаций по вопросам ут, по предоставлению компенсаций за работу в неблагоприятных ут; организация и проведение семинаров, совещаний и др. мероприятий по пропаганде передового опыта в области улучшения ут и от; информирование общественности через средства массовой информации о состоянии от в организациях и о своей деятельности по улучшению ут и от. о р г а н и з а ц и о н н о - п р а к т и ч е с к а я п о м о щ ь органам местного самоуправления в субъектах Рф: заключение соглашений о взаимодействии в области ут и от между органом исполнительной власти субъекта Рф, ведающим вопросами от, и администрациями городов и районов; обучение специалистов администраций навыкам осуществления проверок, контроля; проведение выездных семинаров; организация месячников и смотров-конкурсов; развертывание работ по аттестации рабочих мест, сертификации и по др. направлениям совместной деятельности.