этнически однородная или смешанная общность индивидов, которые занимают не доминирующее положение в государстве проживания и отличаются от основного (титульного) населения своим этническим происхождением, устойчивостью культурных, языковых, религиозных и хозяйственных особенностей, сохранение и развитие которых требует специальных международных и внутригосударственных гарантий.
Лица, принадлежащие к Н.М., должны пользоваться не только всеми правами человека, но и, совместно с другими членами данной общности, особыми правами, которые вытекают из их уникальной самобытности.
Права Н.М. защищаются: 1) через запрещение дискриминации в пользовании основными правами человека и равенство перед законом; 2) через признание особых прав Н.М.; 3) через гарантии обеспечения особых прав Н.М.
НАЦИОНАЛЬНОЕ МЕНЬШИНСТВО
Национальное меньшинство
Источник: Некоторые юридические термины
НАЦИОНАЛЬНОЕ МЕНЬШИНСТВО
понятие, используемое в конституционном праве, а также в международном праве. Например, п. «в» ст. 71 Конституции РФ отнесено к ведению Российской Федерации «регулирование и защита прав национальных меньшинств». А в п. «б» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ «защита прав национальных меньшинств». Н.м. может быть как небольшая по численности группа лиц одной и той же национальной принадлежности, проживающих более или менее компактно на общей их исторической территории (обычно их относят к коренным малочисленным народам), так и лица, которые хотя и относятся к этническим общностям, имеющим свои национальногосударственные и иные образования, но на данной территории живут рассредоточено.
Надо сказать, что у разных стран есть подходы к категории н.м. В РФ принят Федеральный закон от 18 июня 1998 г. «О Ратификации рамочной конвенции о защите национальных меньшинств» от 1 февраля 1995 г., подписанной от имени Российской Федерации в Страсбурге 28 февраля 1996 г. Однако в Законе отражено несогласие РФ с теми государствами, которые давали свои односторонние толкования термина «национальное меньшинство».
Надо сказать, что у разных стран есть подходы к категории н.м. В РФ принят Федеральный закон от 18 июня 1998 г. «О Ратификации рамочной конвенции о защите национальных меньшинств» от 1 февраля 1995 г., подписанной от имени Российской Федерации в Страсбурге 28 февраля 1996 г. Однако в Законе отражено несогласие РФ с теми государствами, которые давали свои односторонние толкования термина «национальное меньшинство».
Источник: Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь.
НАЦИОНАЛЬНОЕ МЕНЬШИНСТВО
понятие, используемое в конституционном, а также международном праве. Например, согласно п. "в" ст. 71 Конституции, в ведении РФ находятся "регулирование и защита прав национальных меньшинств", а согласно п. "б" ст. 72, в совместном ведении РФ и ее субъектов - "защита прав национальных меньшинств".
Понятие "национальное меньшинство" пока не определено в российском законодательстве, хотя проект соответствующего федерального закона существует в Государственной Думе. По этому проекту Н. м. признаются граждане РФ, которые не имеют на территории РФ своих национально-государственных или национально-территориальных образований и не относятся к коренным малочисленным народам. По докладу Женевского совещания экспертов СБСЕ (1991 г.). Н. м. может быть как компактно проживающая этническая общность в составе суверенного государства, имеющая свое национально-государственное или иное образование, так и рассредоточенно живущие лица некоренной национальности.
Но основным для Н. м. следует считать не столько степень его организованности, сколько необходимость защиты от дискриминации и нарушения его гражданских, политических и иных прав.
В Российской Федерации государство конституционно закрепляет равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от национальности.(С. А.)
Понятие "национальное меньшинство" пока не определено в российском законодательстве, хотя проект соответствующего федерального закона существует в Государственной Думе. По этому проекту Н. м. признаются граждане РФ, которые не имеют на территории РФ своих национально-государственных или национально-территориальных образований и не относятся к коренным малочисленным народам. По докладу Женевского совещания экспертов СБСЕ (1991 г.). Н. м. может быть как компактно проживающая этническая общность в составе суверенного государства, имеющая свое национально-государственное или иное образование, так и рассредоточенно живущие лица некоренной национальности.
Но основным для Н. м. следует считать не столько степень его организованности, сколько необходимость защиты от дискриминации и нарушения его гражданских, политических и иных прав.
В Российской Федерации государство конституционно закрепляет равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от национальности.(С. А.)
НАЦИОНАЛЬНЫЕ МЕНЬШИНСТВА
проживающие в отдельных частях территории государства и, как правило, происходящие из этих мест группы граждан этого государства, которые составляют отдельную малочисленную народность и для которых родным языком, как правило, является иной язык, нежели государственный. В демократических государствах Н.м. и принадлежащие к ним граждане пользуются защитой государства, их права гарантируются конституциями и законами. Конституционное законодательство демократических государств признает и гарантирует коллективные права национальных (и иных) меньшинств и индивидуальные права граждан, принадлежащих к этим группам. Вместе с тем существование внутри государства различных групп меньшинств создает проблему их специфических прав и обязанностей. Статус Н.м. основан на целях и принципах правового государства, равноправия и равенства всех перед законом. Конституции и законодательство демократических государств гарантируют Н.м. всестороннее развитие, право на сохранение и поддержание национальных особенностей языка, право развивать собственную культуру, право объединяться в национальные общества, распространять и получать информацию на родном языке, право на образование на своем языке, право участвовать в решении государственных вопросов, касающихся Н.м., и др. Наряду с этим принадлежность к какому- либо Н.м. не должна никому наносить ущерб. В РФ регулирование и защита прав Н.м. относится к исключительному ведению Федерации. РФ призвана защищать права Н.м. от любых их нарушений и осуществлять регулирование этих прав в полном соответствии с нормами международного права. Наряду с этим вопросы защиты указанных прав Конституция РФ относит также к совместному ведению РФ и ее субъектов. Таким образом, обеспечивать защиту прав и свобод Н.м. обязаны как Российская Федерация, так и ее субъекты. Главная роль в регулировании и защите прав Н.м. посредством законодательной и нормотвор- ческой деятельности принадлежит Федерации, являющейся гарантом их прав. См. также Коренные малочисленные народы. В.И. Чехарина
Источник: Юридическая энциклопедия
