в РФ граждане, избранные для участия в рассмотрении уголовных и гражданских дел по первой инстанции. Имеют равные права с судьей. Обычно в состав суда, рассматривающего дело, входит два Н. э.
НАРОДНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ
НАРОДНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ
Источник: Большой юридический словарь
НАРОДНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ
в РФ - граждане, избранные для участия в рассмотрении уголовных и гражданских дел по первой инстанции. Н.э. меют равные права с судьей. Как правило, в состав суда, рассматривающего дело, входят два Н.э. По делам о преступлениях, за совершение которых предусмотрена смертная казнь или лишение свободы на срок свыше 10 лет, вопрос о виновности подсудимого может решаться судом присяжных.
Источник: Экономика и право: словарь-справочник
ЗАСЕДАТЕЛЬ НАРОДНЫЙ
представитель народа, призванный участвовать в разбирательстве по первой инстанции гражданских и уголовных дел в судах общей юрисдикции. 3. н. может быть гражданин Российской Федерации, достигший, как правило, двадцатипятилетнего возраста (3. н. в военных судах могут быть лица достигшие восемнадцатилетнего возраста) и отвечающий достаточно высоким нравственным требованиям. Полномочия 3. н. граждане приобретают в результате их избрания на собраниях по месту работы или жительства, а также на собраниях военнослужащих (3. н. военных судов). По результатам выборов составляются сводные списки 3. н. и передаются в соответствующие суды. 3. н. судов среднего уровня и Верховного Суда РФ должны избираться (назначаться) законодательными (представительными) органами субъектов РФ или Советом Федерации.
К исполнению своих обязанностей 3. н. привлекаются в порядке очередности, как правило, - не более чем на две недели в течение года. Они участвуют в рассмотрении всех вопросов, возникающих в ходе разбирательства дел, и полностью равноправны с профессиональными судьями при принятии решений.
За время участия в осуществлении правосудия 3. н., как и заседателям арбитражным и присяжным, выплачивается вознаграждение из федерального бюджета. (К. Г.)
К исполнению своих обязанностей 3. н. привлекаются в порядке очередности, как правило, - не более чем на две недели в течение года. Они участвуют в рассмотрении всех вопросов, возникающих в ходе разбирательства дел, и полностью равноправны с профессиональными судьями при принятии решений.
За время участия в осуществлении правосудия 3. н., как и заседателям арбитражным и присяжным, выплачивается вознаграждение из федерального бюджета. (К. Г.)
НАРОДНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ
граждане РФ, избранные в установленном законом порядке для участия в отправлении правосудия судами первой инстанции по гражданским и уголовным делам. Участие граждан в отправлении правосудия предусмотрено п. 5 ст. 32 Конституции РФ, ФКЗ РФ от 31 декабря 1996г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", а также соответствующим процессуальным законодательством. До судебно-правовой реформы 90-х гг. в судопроизводстве без каких-либо изъятий действовал принцип коллегиальности, который во всех судах первой инстанции реализовывался путем участия в отправлении правосудия 1 профессионального судьи и 2 Н.э. Реформа внесла в этот порядок существенные изменения. Так, в УПК предусмотрено, что судья единолично слушает дела о преступлениях, за которые максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает 5 лет. Большая часть гражданских дел также рассматривается единолично судьей, "если стороны против этого не возражают". С отступлением от принципа коллегиальности сужается участие Н.з. в отправлении правосудия. В уголовном производстве участие Н.з. сохранено в случаях, когда наказание возможно свыше 5 лет и не превышает 15 лет лишения свободы, а также по всем делам в отношении несовершеннолетних (ст. 35 УПК).
Н.з., участвуя в правосудии, независимы, подчиняются только закону и пользуются всеми правами судьи. Н.з. избираются гражданами на предприятиях и в организациях открытым голосованием сроком на 2,5 года и призываются к исполнению своих обязанностей в судах в порядке очередности не более чем на 2 недели в год, кроме тех случаев, когда продление этого срока вызывается необходимостью закончить рассмотрение судебного дела, начатого с их участием. Н.з. может быть избран каждый гражданин РФ, достигший ко дню выборов 25 лет. На Н.з. распространяются нормы о неприкосновенности судей. На время исполнения обязанностей в суде за ними сохраняется средний заработок по месту постоянной работы, а неработающим Н.з. возмещаются расходы, связанные с исполнением обязанностей в суде. Вознаграждение заседателям обеспечивается за счет федерального бюджета. Закон предусматривает основания отзыва, досрочного освобождения Н.з., создание совета народных заседателей при районном (городском) народном суде.
В результате судебной реформы 90-х гг. создана система арбитражных судов и введен суд присяжных. Соответственно этому в арбитражных судах экспериментально вводится институт арбитражных заседателей, в число которых, как правило, включаются лица, компетентные в рассмотрении экономических споров.
Н.з., участвуя в правосудии, независимы, подчиняются только закону и пользуются всеми правами судьи. Н.з. избираются гражданами на предприятиях и в организациях открытым голосованием сроком на 2,5 года и призываются к исполнению своих обязанностей в судах в порядке очередности не более чем на 2 недели в год, кроме тех случаев, когда продление этого срока вызывается необходимостью закончить рассмотрение судебного дела, начатого с их участием. Н.з. может быть избран каждый гражданин РФ, достигший ко дню выборов 25 лет. На Н.з. распространяются нормы о неприкосновенности судей. На время исполнения обязанностей в суде за ними сохраняется средний заработок по месту постоянной работы, а неработающим Н.з. возмещаются расходы, связанные с исполнением обязанностей в суде. Вознаграждение заседателям обеспечивается за счет федерального бюджета. Закон предусматривает основания отзыва, досрочного освобождения Н.з., создание совета народных заседателей при районном (городском) народном суде.
В результате судебной реформы 90-х гг. создана система арбитражных судов и введен суд присяжных. Соответственно этому в арбитражных судах экспериментально вводится институт арбитражных заседателей, в число которых, как правило, включаются лица, компетентные в рассмотрении экономических споров.
Источник: Энциклопедия юриста
НАРОДНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ
временные судьи, избираемые тем же порядком, каким избираются постоянные судьи, и входящие в состав советских судов при рассмотрении ими в качестве суда первой инстанции гражданских и уголовных дел.
Советская власть с первых же дней, еще до издания декрета о суде № 1, вводила в организуемые ею суды наряду с постоянными судьями представителей трудящихся в качестве временных судей – Н. з.
В декрете о суде № 1, изданном в 1917 г. (СУ РСФСР 1917 г. № 4, ст. 50), прямо указывалось, что местный суд состоит из постоянного местного судьи и двух очередных заседателей (ст. 2). Революционные трибуналы состояли из председателя и 6 очередных заседателей (ст. 8).
Принятая в разгар гражданской войны программа партии (март 1919 г.) подчеркнула как неотъемлемую черту нового суда участие в нем народных заседателей: «Для привлечения к отправлению правосудия самых широких масс пролетариата и беднейшего крестьянства введено участие в суде постоянно сменяемых временных судей-заседателей, с привлечением к составлению списков массовых рабочих организаций, профессиональных союзов и т. п.».
Согласно декрету о суде № 1, «местные судьи избираются впредь на основании прямых демократических выборов, а до назначения таковых выборов временно. Советами Раб., Солд. и Кр. Депутатов. Этими же Советами составляются списки очередных заседателей и определяется очередь их явки на сессию» (ст. 2).
Ввиду невозможности в условиях ожесточенной классовой борьбы проводить прямые выборы судей был сохранен указанный в декрете о суде № 1 временный порядок. Об этом говорят ст. ст. 13–17 Положения о народном суде от 21 октября 1920 г. (СУ РСФСР 1920 г. № 83, ст. 407). В инструкции НКЮ 1920 г. было указано, что списки Н. з. составляются уездным бюро юстиции на основе данных о кандидатах в Н. з., составляемых заводскими комитетами, профсоюзами и исполкомами волости. Декрет ВЦИК 17 февраля 1919 г. (СУ РСФСР 1919 г. № 12, ст. 130) установил, что в состав революционных трибуналов входят 3 постоянных члена. Губернские суды действовали в качестве суда первой инстанции по уголовным и гражданским делам в составе одного судьи и двух Н. з. Положением о судоустройстве РСФСР 1926 г. был установлен более демократический способ выборов Н. з. на общих собраниях рабочих и служащих предприятий и учреждений, на общих собраниях граждан села, в воинских частях – на общем собрании военнослужащих.
Конституция СССР в ст. 109 установила, что народные суды (т. е. и народные судьи и Н. з.) избираются населением района на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов народных судей и Н. з. устанавливается Положениями о выборах народных судов, издаваемыми в союзных республиках. В соответствии со ст. 11 Закона о судоустройстве (в ред. от 16 сентября 1948 г.) Положение о выборах народных судов РСФСР, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1951 г., устанавливает, что народным судьей и Н. з. может быть избран каждый гражданин РСФСР, а также другой союзной республики, пользующийся избирательным правом и достигший ко дню выборов 23 лет. Не могут быть избраны Н. з. лица, имеющие судимость. Население всех союзных республик выдвигает в состав судей и Н. з. лучших, пользующихся всеобщим доверием людей, чтобы поднять работу судов на уровень великих задач периода постепенного перехода СССР от социализма к коммунизму.
Изданный на основе Конституции СССР в 1938 г. Закон о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик установил, что рассмотрение дел во всех судах осуществляется в составе судьи и двух Н. з., кроме случаев, специально предусмотренных законом (ст. 14). Н. з. верховных, краевых, областных и окружных судов избираются соответствующими Советами депутатов трудящихся, т. е. краевым, областным, окружным Советом депутатов трудящихся, Верховным Советом автономной или союзной республики или Верховным Советом СССР. Н. з. специальных судов избираются краевыми и областными Советами депутатов трудящихся и Верховными Советами союзных и автономных республик (ст. 55 Закона о судоустройстве).
Н. з. во время исполнения ими своих обязанностей пользуются всеми правами и несут те же обязанности, что и постоянные судьи. За Н. з. из числа рабочих и служащих на все время исполнения ими своих обязанностей в суде сохраняется их заработная плата. Участвуя в судебном разбирательстве гражданских и уголовных дел, Н. з. решают совместно с постоянным судьей все вопросы, относящиеся к существу дела и к порядку производства. В народном суде (а в Таджикской ССР также в других судах) Н. з. принимают участие и в подготовительном заседании при решении вопроса о предании обвиняемого суду. При постановлении решения по делу во время совещания судей голос по каждому вопросу подают сперва Н. з., а затем постоянный судья. Это необходимо для того, чтобы для Н. з. была полностью обеспечена их судейская независимость и свобода голосования. Оставшийся в меньшинстве Н. з., как и постоянный судья, имеет право написать свое особое мнение (см.).
Закон о судоустройстве установил, что в случае временного отсутствия народного судьи (болезни, отпуска и т. д.) исполнение обязанностей судьи на время его отсутствия возлагается районным Советом депутатов трудящихся на одного из народных заседателей (ст. 19).
Согласно ст. 12 Закона о судоустройстве, Н. з. выполняют свои обязанности в суде не более 10 дней в году.
Участие Н. з. характеризует демократизм устройства и деятельности советского суда и ничего обшего не имеет с двумя формами участия т. н. «народного элемента» в буржуазных судах: в одних государствах – это присяжные заседатели (см. Суд присяжных), в других – шеффены, которые ревностно охраняют интересы монополистического капитала. (См. также Суд буржуазный).
Советская власть с первых же дней, еще до издания декрета о суде № 1, вводила в организуемые ею суды наряду с постоянными судьями представителей трудящихся в качестве временных судей – Н. з.
В декрете о суде № 1, изданном в 1917 г. (СУ РСФСР 1917 г. № 4, ст. 50), прямо указывалось, что местный суд состоит из постоянного местного судьи и двух очередных заседателей (ст. 2). Революционные трибуналы состояли из председателя и 6 очередных заседателей (ст. 8).
Принятая в разгар гражданской войны программа партии (март 1919 г.) подчеркнула как неотъемлемую черту нового суда участие в нем народных заседателей: «Для привлечения к отправлению правосудия самых широких масс пролетариата и беднейшего крестьянства введено участие в суде постоянно сменяемых временных судей-заседателей, с привлечением к составлению списков массовых рабочих организаций, профессиональных союзов и т. п.».
Согласно декрету о суде № 1, «местные судьи избираются впредь на основании прямых демократических выборов, а до назначения таковых выборов временно. Советами Раб., Солд. и Кр. Депутатов. Этими же Советами составляются списки очередных заседателей и определяется очередь их явки на сессию» (ст. 2).
Ввиду невозможности в условиях ожесточенной классовой борьбы проводить прямые выборы судей был сохранен указанный в декрете о суде № 1 временный порядок. Об этом говорят ст. ст. 13–17 Положения о народном суде от 21 октября 1920 г. (СУ РСФСР 1920 г. № 83, ст. 407). В инструкции НКЮ 1920 г. было указано, что списки Н. з. составляются уездным бюро юстиции на основе данных о кандидатах в Н. з., составляемых заводскими комитетами, профсоюзами и исполкомами волости. Декрет ВЦИК 17 февраля 1919 г. (СУ РСФСР 1919 г. № 12, ст. 130) установил, что в состав революционных трибуналов входят 3 постоянных члена. Губернские суды действовали в качестве суда первой инстанции по уголовным и гражданским делам в составе одного судьи и двух Н. з. Положением о судоустройстве РСФСР 1926 г. был установлен более демократический способ выборов Н. з. на общих собраниях рабочих и служащих предприятий и учреждений, на общих собраниях граждан села, в воинских частях – на общем собрании военнослужащих.
Конституция СССР в ст. 109 установила, что народные суды (т. е. и народные судьи и Н. з.) избираются населением района на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов народных судей и Н. з. устанавливается Положениями о выборах народных судов, издаваемыми в союзных республиках. В соответствии со ст. 11 Закона о судоустройстве (в ред. от 16 сентября 1948 г.) Положение о выборах народных судов РСФСР, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1951 г., устанавливает, что народным судьей и Н. з. может быть избран каждый гражданин РСФСР, а также другой союзной республики, пользующийся избирательным правом и достигший ко дню выборов 23 лет. Не могут быть избраны Н. з. лица, имеющие судимость. Население всех союзных республик выдвигает в состав судей и Н. з. лучших, пользующихся всеобщим доверием людей, чтобы поднять работу судов на уровень великих задач периода постепенного перехода СССР от социализма к коммунизму.
Изданный на основе Конституции СССР в 1938 г. Закон о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик установил, что рассмотрение дел во всех судах осуществляется в составе судьи и двух Н. з., кроме случаев, специально предусмотренных законом (ст. 14). Н. з. верховных, краевых, областных и окружных судов избираются соответствующими Советами депутатов трудящихся, т. е. краевым, областным, окружным Советом депутатов трудящихся, Верховным Советом автономной или союзной республики или Верховным Советом СССР. Н. з. специальных судов избираются краевыми и областными Советами депутатов трудящихся и Верховными Советами союзных и автономных республик (ст. 55 Закона о судоустройстве).
Н. з. во время исполнения ими своих обязанностей пользуются всеми правами и несут те же обязанности, что и постоянные судьи. За Н. з. из числа рабочих и служащих на все время исполнения ими своих обязанностей в суде сохраняется их заработная плата. Участвуя в судебном разбирательстве гражданских и уголовных дел, Н. з. решают совместно с постоянным судьей все вопросы, относящиеся к существу дела и к порядку производства. В народном суде (а в Таджикской ССР также в других судах) Н. з. принимают участие и в подготовительном заседании при решении вопроса о предании обвиняемого суду. При постановлении решения по делу во время совещания судей голос по каждому вопросу подают сперва Н. з., а затем постоянный судья. Это необходимо для того, чтобы для Н. з. была полностью обеспечена их судейская независимость и свобода голосования. Оставшийся в меньшинстве Н. з., как и постоянный судья, имеет право написать свое особое мнение (см.).
Закон о судоустройстве установил, что в случае временного отсутствия народного судьи (болезни, отпуска и т. д.) исполнение обязанностей судьи на время его отсутствия возлагается районным Советом депутатов трудящихся на одного из народных заседателей (ст. 19).
Согласно ст. 12 Закона о судоустройстве, Н. з. выполняют свои обязанности в суде не более 10 дней в году.
Участие Н. з. характеризует демократизм устройства и деятельности советского суда и ничего обшего не имеет с двумя формами участия т. н. «народного элемента» в буржуазных судах: в одних государствах – это присяжные заседатели (см. Суд присяжных), в других – шеффены, которые ревностно охраняют интересы монополистического капитала. (См. также Суд буржуазный).
Источник: Советский юридический словарь