НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

по российскому праву организации, не ставящие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками (ГК Р Ф , ст. 50; Федеральный закон «О некоммерческих организациях» 1996). Н.о. могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественно полезных целей, указанных в уставе Н.о. Основными организационно-правовыми формами Н.о. являются: 1) общественные объединения; 2) религиозные объединения; 3) фонды; 4) государственные корпорации; 5) некоммерческие партнерства; 6) учреждения; 7) автономные Н.о. Общественные объединения — это добровольные самоуправляемые некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе. Они могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: а) общественная организация; б) общественное движение; в) общественный фонд; г) общественное учреждение; д) орган общественной самодеятельности. Религиозные объединения — это добровольные объединения граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованные в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающие соответствующими этой цели признаками: вероисповедание, совершение богослужения, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозной группы или религиозной организации (Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» 1997). Фонды — это не имеющие членства Н.о., учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, создаваемые с целью формирования имущества для осуществления социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целей, закрепленных в уставе. Государственные корпорации — это не имеющие членства Н.о., учрежденные Российской Федерацией на основе имущественных взносов и созданные для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственные корпорации создаются на основании федерального закона. Некоммерческие партнерства — это основанные на членстве Н . о . , учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами для содействия их членам в осуществлении деятельности, направленной на цели, предусмотренные для Н.о. Учреждения — это Н.о., создаваемые собственником для осуществления управленческих, социально- культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые им полностью или частично (см. Учреждение). Автономные Н.о. — это не имеющие членства Н.о., учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг. ГК РФ (ст. 116) относит к числу Н.о. также потребительские кооперативы — добровольные объединения граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемого путем объединения их членами имущественных паевых взносов. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» на потребительские кооперативы не распространяется, их деятельность регулируется Федеральным законом «О потребительской кооперации в Российской Федерации» 1997. Н.о. вправе добровольно объединяться в ассоциации (союзы), члены которых сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Н.о. в форме ассоциации (союза) может быть создана также путем объединения коммерческих организаций в целях координации своей предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. Н.о. создаются на основании решения их учредителей, которыми в зависимости от их организационно- правовой формы могут быть граждане и (или) юридические лица. Число учредителей не ограничивается, если иное не установлено федеральным законом. Основным учредительным документом является устав Н.о. Для ассоциации (союза) требуется учредительный договор, заключенный входящими в нее членами. Учредительный договор вправе заключать также учредители некоммерческого партнерства и автономных Н.о. В предусмотренных законом случаях Н.о. может действовать на основе общего положения об организациях данного вида. Для создания учреждения требуется соответствующее решение собственника и утвержденный им устав. Н.о. может быть также создана путем реорганизации Н.о. Н.о. приобретает права юридического лица с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке. Она может в соответствии с законодательством РФ создавать отделения, филиалы и открывать представительства. Законодательством РФ могут устанавливаться ограничения на виды деятельности отдельных Н.о., некоторые виды деятельности могут осуществляться только на основании специальных разрешений (лицензий). Н.о. вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, если она служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. Они могут также участвовать в хозяйственных обществах и в товариществах на вере в качестве вкладчика. Прибыль, полученная Н.о., не распределяется между ее участниками (членами). Н.о. может иметь на праве собственности здания, сооружения, земельные участки, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, указанной в уставе. Имущество учреждений закрепляется за ними собственником на праве оперативного управления. Н.о. может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном законодательством о Н.о. Ее имущество после удовлетворения требований кредиторов, если иное не установлено законом, направляется на цели, для осуществления которых она была создана в соответствии с учредительными документами, а также на благотворительные цели. Если это невозможно, оно обращается в доход государства. При ликвидации некоммерческого партнерства имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между его членами в соответствии с их имущественным взносом. Однако размер выделяемой члену некоммерческого партнерства доли имущества не должен превышать размер имущественного взноса, переданного им при вступлении, если иное не установлено федеральными законами или учредительными документами. Право на долю имущества члены некоммерческого партнерства имеют также в случае выхода или исключения из него. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество учреждений передается его собственнику, если иное не предусмотрено законами, иными правовыми актами или учредительными документами. Н.о. может быть ликвидирована по решению суда, если после двух предупреждений со стороны органа, осуществляющего регистрацию, или представлений прокурора об устранении допущенных ею нарушений, выразившихся в совершении действий, противоречащих ее целям и закону, они не были устранены. Ликвидация фонда производится только на основании решения суда по заявлению заинтересованных лиц. Г.Л. Кудрявцева