НЕСОВМЕСТИМОСТЬ

в конституционном праве невозможность для определенной категории лиц совмещать государственную должность и депутатский мандат. Представляет собой своего рода ограничение пассивного избирательного права, смысл которого заключается в том, чтобы предотвратить избрание в представительный орган лица, занимающего и намеренного и впредь занимать определенную должность. Принцип Н. распространяется также и на лицо, уже имеющее какой-либо выборный мандат и желающее его сохранить или имеющее определенное занятие и намеренное и далее его осуществлять. Часто в эту категорию лиц входят кадровые военные, которые не могут быть в соответствующих странах депутатами представительных собраний. Практически повсеместно принцип Н. распространяется и на судейский корпус. Часто правило Н. распространяется и на государственных служащих, включая муниципальных. Исключение обычно делается для преподавателей и научных работников, которые могут совмещать преподавательскую и/или научную деятельность с депутатской. Однако парламентарии не могут осуществлять руководящие функции в частных компаниях, обществах и предприятиях. Следует различать два вида Н.: предварительную, или «жесткую», и последующую, или «мягкую». Предварительная Н. означает, что кандидат на выборную должность обязан оставить свой пост (например в органах исполнительной власти или промышленной компании) за 6 месяцев — 1 год до выборов. Этот («жесткий») вид Н. действует во Франции. В России с 1995 при выборах в Государственную Думу действует принцип последующей Н. В этом случае точкой отсчета является дата выборов. В России кандидат в депутаты лишь после победы на выборах принимает решение: сохранить занимаемый им пост или депутатский мандат. СВ. Королев