метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый посредством введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.
нетарифное регулирование
нетарифное регулирование
Нетарифное регулирование
совокупность действий и процедур внешнеторгового регулирования, включающая в себя установление запретов и ограничений количественного и ограничительно-запретительного характера, закрепленных нормативными актами международного, наднационального и национального уровней.
В науке нетарифное регулирование определяют как комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые установлены международными договорами государств, государств – членов Таможенного союза, решениями Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств, а также государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств, государств – членов Таможенного союза (см.: Ялбулганов А. А. Антидемпинговая мера и антидемпинговые процедуры. М., 2013. СПС «КонсультантПлюс»). Ряд ученых полагают, что это «различного рода меры контроля, которые создают препятствие для осуществления внешней торговли (за исключением таможенных пошлин)» (см.: Ершов А. Д., Роденков А. И., Тараторин И. Г. Экспортный контроль и нетарифное регулирование ВЭД. СПб., 2001. Цит. по: Хрешкова В. В. Международно-правовая база нетарифного регулирования в Едином экономическом пространстве ЕврАзЭС // Реформы и право. 2013. № 4. СПС «КонсультантПлюс»).
Несколько иной подход к определению понятия «нетарифное регулирование» состоит в том, что под ним понимаются любые распоряжения центральных и местных властей, включая методы реализации законов, постановлений и других нормативных актов (кроме таможенно-тарифных мероприятий), которые воздействуют на экспорт и импорт товаров, объем, товарную структуру внешней торговли, цены и конкурентоспособность товаров, создавая более жесткие условия для товаров иностранного происхождения по сравнению с товарами национального производства или различный режим для товаров разных стран (см.: Дюмулен И. И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. М., 2004. С. 296). Кроме того, к нетарифному регулированию относят все способы воздействия на внешнеторговые потоки, не относящиеся к таможенно-тарифным инструментам (см.: Янкевич С. В. Защитные меры в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности в государствах – участниках Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС // Реформы и право. 2013. № 4. СПС «КонсультантПлюс»).
Нетарифное регулирование осуществляется на основании как национального, так и наднационального законодательства.
Традиционно к мерам нетарифного регулирования относят:
1) меры, имеющие экономическую природу (применение антидемпинговых, специальных, компенсационных мер);
2) меры, имеющие административную (неэкономическую) природу (квотирование; лицензирование; экспортный контроль; выдача разрешений на экспорт и/или импорт; сертификация; торговая блокада; эмбарго).
Меры нетарифного регулирования применяются в настоящее время только в отношении товаров, единый перечень которых утвержден Коллегией ЕЭК.
На уровне Евразийского экономического союза решения о введении, применении, продлении и отмене мер принимаются Евразийской экономической комиссией на основании собственного предложения либо предложения страны – члена Союза.
В науке нетарифное регулирование определяют как комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые установлены международными договорами государств, государств – членов Таможенного союза, решениями Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств, а также государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств, государств – членов Таможенного союза (см.: Ялбулганов А. А. Антидемпинговая мера и антидемпинговые процедуры. М., 2013. СПС «КонсультантПлюс»). Ряд ученых полагают, что это «различного рода меры контроля, которые создают препятствие для осуществления внешней торговли (за исключением таможенных пошлин)» (см.: Ершов А. Д., Роденков А. И., Тараторин И. Г. Экспортный контроль и нетарифное регулирование ВЭД. СПб., 2001. Цит. по: Хрешкова В. В. Международно-правовая база нетарифного регулирования в Едином экономическом пространстве ЕврАзЭС // Реформы и право. 2013. № 4. СПС «КонсультантПлюс»).
Несколько иной подход к определению понятия «нетарифное регулирование» состоит в том, что под ним понимаются любые распоряжения центральных и местных властей, включая методы реализации законов, постановлений и других нормативных актов (кроме таможенно-тарифных мероприятий), которые воздействуют на экспорт и импорт товаров, объем, товарную структуру внешней торговли, цены и конкурентоспособность товаров, создавая более жесткие условия для товаров иностранного происхождения по сравнению с товарами национального производства или различный режим для товаров разных стран (см.: Дюмулен И. И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. М., 2004. С. 296). Кроме того, к нетарифному регулированию относят все способы воздействия на внешнеторговые потоки, не относящиеся к таможенно-тарифным инструментам (см.: Янкевич С. В. Защитные меры в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности в государствах – участниках Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС // Реформы и право. 2013. № 4. СПС «КонсультантПлюс»).
Нетарифное регулирование осуществляется на основании как национального, так и наднационального законодательства.
Традиционно к мерам нетарифного регулирования относят:
1) меры, имеющие экономическую природу (применение антидемпинговых, специальных, компенсационных мер);
2) меры, имеющие административную (неэкономическую) природу (квотирование; лицензирование; экспортный контроль; выдача разрешений на экспорт и/или импорт; сертификация; торговая блокада; эмбарго).
Меры нетарифного регулирования применяются в настоящее время только в отношении товаров, единый перечень которых утвержден Коллегией ЕЭК.
На уровне Евразийского экономического союза решения о введении, применении, продлении и отмене мер принимаются Евразийской экономической комиссией на основании собственного предложения либо предложения страны – члена Союза.