ОБЪЕКТЫ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

объекты, строительство которых продолжается, приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; объекты, находящиеся в эксплуатации, по которым акты их приемки в эксплуатацию еще не оформлены в установленном порядке (Инструкция по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденная постановлением Госкомстата России от 3 октября 1996 г. № 123). Допускается совершение сделок с указанными объектами, а также их приватизация.
Не завершенные строительством объекты могут входить в состав имущественных комплексов промышленных и иных предприятий (организаций) и находиться на их балансе. Рассматриваемые объекты могут быть приватизированы как в составе имущественного комплекса, так и самостоятельно. Приватизация зданий, строений и сооружений, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества).
Земельный участок отчуждается в границах, которые определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
Не завершенные строительством объекты, сооружаемые за счет федерального бюджета и средств государственных предприятий, находящихся в федеральной собственности, не обеспеченные финансированием и материальнотехническими ресурсами, необходимыми для их завершения в нормативные сроки, подлежат реализации с открытых торгов предприятиям, организациям, гражданам и иностранным инвесторам. Исключение составляют объекты, не подлежащие продаже, по перечню, ежегодно утверждаемому по предложениям министерств и ведомств Российской Федерации, а также объекты, для завершения строительства которых создаются консорциумы, акционерные общества, товарищества или привлекаются банковские кредиты (Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1992 г. № 59 «О мерах по продаже не завершенных строительством объектов»).
Не завершенные строительством объекты производственной базы строительных, монтажных и специализированных строительных организаций, строительство которых осуществлялось за счет государственных капитальных вложений по сметам на строительство промышленных предприятий, передаются на баланс этих организаций для завершения строительства или продажи с открытых торгов.
Порядок распоряжения не завершенными строительством жилыми домами установлен в Положении о порядке передачи для завершения строительства и продажи не завершенных строительством жилых домов, утвержденном Указом Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1181.
Продажа не завершенных строительством объектов осуществляется Минимущества России (ныне упразднено, а его указанные функции переданы Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом) и его территориальными органами при содействии заказчиков как посредников.
В случае необходимости совершения сделки с объектом незавершенного строительства право на указанный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования земельным участком для создания объекта недвижимого имущества, в установленных случаях – на основании проектносметной документации, а также документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства (ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). При этом указываются наименование объекта и его номер на плане; адрес объекта, общая характеристика объекта, год начала строительства, общий объем выполненных работ, дата составления технического описания.