это установленные федеральным законодательством элементы правового статуса сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание полиции, внутренней службы, юстиции.
Правовой статус любого сотрудника органов внутренних дел включает следующие элементы:
- общие для всех сотрудников права, обязанности, запреты, связанные с прохождением государственной службы);
- функциональные обязанности, права, запреты, связанные с осуществлением служебной деятельности по определенному направлению (например, сотрудник ГИБДД, участковый уполномоченный, сотрудник подразделения по работе с личным составом, следователь и др.);
- должностные обязанности и права, закрепленные в должностном регламенте по занимаемой должности.
Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ (в ред. от 01.07.2017) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены общие обязанности и права сотрудников, связанные с прохождением службы. Основные обязанности сотрудника органов внутренних дел, которому присвоено специальное звание полиции, определяются также Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (в ред. от 05.12.2017) «О полиции».
К общим обязанностям сотрудника ОВД следует отнести и обязанность соблюдать требования к служебному поведению во время несения службы и во внеслужебное время
Помимо этого, каждый сотрудник ОВД имеет служебные (функциональные) обязанности, определяемые задачами службы, подразделения, в котором он проходит службу, а также должностные обязанности, права (полномочия), определяемые должностным регламентом (должностной инструкцией) для конкретной занимаемой должности.
Общие обязанности сотрудника органов внутренних дел:
- знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты РФ в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение;
- проходить в порядке, устанавливаемом МВД России регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;
- знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации;
- обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному руководителю (начальнику), а при необходимости и к прямому руководителю (начальнику), поставив при этом в известность непосредственного руководителя (начальника);
- соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;
- соблюдать внутренний служебный распорядок в органе внутренних дел, подразделении, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей, в установленном порядке проходить профессиональное обучение и (или) получать дополнительное профессиональное образование;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
- беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для выполнения служебных обязанностей;
- сообщить непосредственному руководителю (начальнику) о подаче заявления о выходе из гражданства Российской Федерации в день подачи заявления;
- сообщить непосредственному руководителю (начальнику) о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства (подданства) иностранного государства;
- не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;
- сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта;
- соответствовать по уровню физической подготовки квалификационным требованиям к замещаемой должности в органах внутренних дел;
- проходить ежегодно в порядке, установленном МВД России, профилактические медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также по направлению уполномоченного руководителя медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения);
- рассматривать в пределах служебных обязанностей и в установленные сроки обращения граждан и организаций;
- в установленном законом порядке, по решению руководителя временно исполнять обязанности, не предусмотренные должностным регламентом (должностной инструкцией) по замещаемой должности в органах внутренних дел, без освобождения от замещаемой должности либо обязанности, аналогичные обязанностям по замещаемой должности в органах внутренних дел, при перемещении сотрудника в том же подразделении и в той же местности;
- пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в соответствии с федеральным законом;
- знать и соблюдать требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда).
Иные основные обязанности могут возлагаться на сотрудника органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, для некоторых сотрудников органов внутренних дел установлена обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; Перечень должностей государственной службы, при поступлении на которые и при замещении которых необходимо представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей определен Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557 (в ред. от 28.09.2017), а непосредственно в системе МВД России – приказом МВД России от 16 декабря 2016 г. № 848 (в ред. от 20.12.2017) «О Перечне должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
Порядок представления указанных сведений в системе государственной службы определен Указом Президента Российской федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (в ред. от 19.09.2017) «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (вместе с «Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»). В системе МВД России этот порядок регламентирован приказом МВД России от 14 декабря 2016 № 838 (в ред. от 19.06.2017) «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в системе МВД России, и сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими системы МВД России».
Сотрудники органов внутренних дел обязаны уведомлять в порядке, установленном законодательством РФ о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения. Невыполнение этой обязанности является правонарушением, влекущим увольнение с государственной либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В обязанности сотрудника органов внутренних дел входит соблюдение требований к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел.
Сотрудники, замещающие отдельные должности в органах внутренних дел, обязаны владеть навыками русского жестового языка в объеме, определенном МВД России совместно с Министерством образования и науки РФ. Порядок определения должностей в органах внутренних дел, исполнение обязанностей по которым требует владения сотрудниками навыками русского жестового языка, устанавливается министром внутренних дел РФ.
Обязанности сотрудника органов внутренних дел
Обязанности сотрудника органов внутренних дел
Источник: Государственная служба в органах внутренних дел. Словарь-справочник для студентов 2019