региональная международная организация. Начала свою деятельность в 1972 г. в качестве многостороннего форума для переговоров. Действует в качестве международной организации на основании Заключительного акта по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. К целям ОБСЕ относят установление и поддержание мира и безопасности в европейском регионе. В структуру ОБСЕ входят: встреча глав государств и правительств ОБСЕ, Совет министров, Руководящий совет, Постоянный совет, Форум по сотрудничеству в области безопасности, Секретариат ОБСЕ, Бюро по демократическим институтам и правам человека, Верховный комиссар по правам меньшинств, Бюро по свободе средств массовой информации, Парламентская ассамблея ОБСЕ, Действующий председатель ОБСЕ, Генеральный секретарь ОБСЕ. Основные средства обеспечения безопасности и решения основных задач организации:
- контроль над распространением вооружений;
- дипломатические усилия по предотвращению конфликтов;
- меры по построению доверительных отношений и безопасности;
- экономическая и экологическая безопасность.
- защита прав человека;
- развитие демократических институтов;
- мониторинг выборов. Решения ОБСЕ принимаются на основе консенсуса, не носят юридически обязательного характера, но имеют большое политическое значение. Основные международно-правовые акты, принятые ОБСЕ: Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, 1975 г.; Парижская хартия для новой Европы, 1990 г.; Договор об обычных вооруженных силах в Европе, 1990 г.; Декларация по агрессивному национализму, 1993 г.; Хартия европейской безопасности, 1999 г.;
ОРГАНИЗАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
Источник: Юридический энциклопедический словарь.-2-е изд. — Москва Проспект 2016. — 1136 с.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ (ОБСЕ)
создана в соответствии с решениями, содержащимися в Парижской 1990г.. Венской и Хельсинкской декларациях 1992 г. Цели ОБСЕ: содействие улучшению взаимных отношений, а также создание условий по обеспечению длительного мира: поддержка разрядки международной напряженности; признание неделимости европейской безопасности, а также взаимной заинтересованности в развитии сотрудничества между государствами-членами; признание тесной взаимосвязанности мира и безопасности в Европе и во всем мире; вклад в соблюдение прав человека, экономический и социальный прогресс и благосостояние всех народов.
ОБСЕ состоит из представителей парламентов стран, подписавших Хельсинкский акт 1975 г. и Парижскую хартию 1990 г. Парламентская ассамблея дает оценку осуществлению целей ОБСЕ: обсуждает вопросы, поднятые на встречах Совета Министров и на встречах на высшем уровне государств - членов ОБСЕ; разрабатывает и содействует реализации механизмов по предупреждению и разрешению конфликтов; оказывает поддержку укреплению и консолидации демократических институтов в государствах-участниках.
Органы ОБСЕ: Совет, Комитет старших должностных лиц, Секретариат, Центр по предотвращению конфликтов и др. Совет, состоящий из министров иностранных дел государств-участников, является центральным форумом ОБСЕ. Совет рассматривает вопросы, имеющие отношение к ОБСЕ. и принимает соответствующие решения. Он подготавливает встречи глав государств и правительств государств-участников и выполняет определенные на этих встречах задачи, реализует принятые решения. Заседания Совета проводятся регулярно, не реже раза в год. Комитет старших должностных лиц подготавливает заседания Совета, выполняет его решения, проводит обзор текущих проблем и рассматривает вопросы будущей работы ОБСЕ. Заседания Комитета проводятся в Праге.
Секретариат ОБСЕ обеспечивает административное обслуживание заседаний Совета и Комитета. Он ведет архив ОБСЕ и распространяет документы по просьбе государств-участников. Секретариат состоит из директора, 3 сотрудников и административно-технического персонала. Центр по предотвращению конфликтов является механизмом консультаций и сотрудничества в отношении необычной военной деятельности. Система мирного урегулирования ОБСЕ складывается из следующих четырех элементов: механизма ОБСЕ по урегулированию споров (принят в Валлетте (Мальта) в 1991 г.). Конвенции по примирению и арбитражу (принята в Стокгольме в 1992 г.), Комиссии ОБСЕ по примирению (положение принято в Стокгольме в 1992 г.) и Положения о директивном примирении (принято в Стокгольме в 1992 г.). Членами ОБСЕ являются 53 государства, в том числе РФ.
ОБСЕ состоит из представителей парламентов стран, подписавших Хельсинкский акт 1975 г. и Парижскую хартию 1990 г. Парламентская ассамблея дает оценку осуществлению целей ОБСЕ: обсуждает вопросы, поднятые на встречах Совета Министров и на встречах на высшем уровне государств - членов ОБСЕ; разрабатывает и содействует реализации механизмов по предупреждению и разрешению конфликтов; оказывает поддержку укреплению и консолидации демократических институтов в государствах-участниках.
Органы ОБСЕ: Совет, Комитет старших должностных лиц, Секретариат, Центр по предотвращению конфликтов и др. Совет, состоящий из министров иностранных дел государств-участников, является центральным форумом ОБСЕ. Совет рассматривает вопросы, имеющие отношение к ОБСЕ. и принимает соответствующие решения. Он подготавливает встречи глав государств и правительств государств-участников и выполняет определенные на этих встречах задачи, реализует принятые решения. Заседания Совета проводятся регулярно, не реже раза в год. Комитет старших должностных лиц подготавливает заседания Совета, выполняет его решения, проводит обзор текущих проблем и рассматривает вопросы будущей работы ОБСЕ. Заседания Комитета проводятся в Праге.
Секретариат ОБСЕ обеспечивает административное обслуживание заседаний Совета и Комитета. Он ведет архив ОБСЕ и распространяет документы по просьбе государств-участников. Секретариат состоит из директора, 3 сотрудников и административно-технического персонала. Центр по предотвращению конфликтов является механизмом консультаций и сотрудничества в отношении необычной военной деятельности. Система мирного урегулирования ОБСЕ складывается из следующих четырех элементов: механизма ОБСЕ по урегулированию споров (принят в Валлетте (Мальта) в 1991 г.). Конвенции по примирению и арбитражу (принята в Стокгольме в 1992 г.), Комиссии ОБСЕ по примирению (положение принято в Стокгольме в 1992 г.) и Положения о директивном примирении (принято в Стокгольме в 1992 г.). Членами ОБСЕ являются 53 государства, в том числе РФ.
Источник: Энциклопедия юриста
ОРГАНИЗАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ
(ОБСЕ) - объединяет сегодня 56 государств Северного полушария, включает все страны Европы, а также США, Канаду и бывшие среднеазиатские республики СССР. В деятельности ОБСЕ участвует также 11 стран-партнеров, представляющих Африку и Азию.
ОБСЕ не имеет собственного учредительного договора в классическом понимании. ОБСЕ возникла 1 января 1995 г. в ходе реформирования Совета безопасности и сотрудничества в Европе (СБСЕ), представлявшего собой постоянно действующую международную конференцию, появившуюся на основе решений Совещания в Хельсинки (1973 - 1975 гг.), и призванного в эпоху холодной войны воплощать в жизнь положения Заключительного акта Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. Впоследствии именно в документах СБСЕ впервые отразился факт окончания холодной войны и начало формирования новых политических реалий в Европе (Парижская хартия для новой Европы 1990 г.). В 1990-е гг. новые вызовы европейской безопасности потребовали коренной реформы СБСЕ и преобразования его в полноценную международную организации, о чем были приняты соответствующие решения в ходе Совещания в Будапеште в 1994 г.
Сегодня перед ОБСЕ стоит три круга ключевых задач, составляющих военно-политическое (нераспространение, миротворчество и меры по укреплению доверия), эколого-экономическое (экономическая и экологическая безопасность) и человеческое (права человека, приверженность и развитие демократии) измерения деятельности ОБСЕ.
Структура ОБСЕ состоит из регулярных саммитов глав государств/правительств государств-участников и регулярных встреч министров иностранных дел государств-участников в рамках Совета министров иностранных дел ОБСЕ. Текущую работу ОБСЕ координирует действующий председатель ОБСЕ, возглавляющий Постоянный совет ОБСЕ. Национальные представительные органы власти государств-участников представляет парламентская ассамблея ОБСЕ. Организационная административная работа в ОБСЕ возложена на Секретариат ОБСЕ, возглавляемый Генеральным секретарем. В рамках ОБСЕ функционируют также Форум по сотрудничеству в области безопасности, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, учреждены должности верховного комиссара по делам национальных меньшинств и представителя по вопросам свободы СМИ. Штаб-квартира ОБСЕ расположена в Вене (Австрия).
Решения в рамках ОБСЕ принимаются на основе консенсуса и не носят обязательного характера. Несмотря на то что деятельность СБСЕ/ОБСЕ на практике практически полностью выстраивается на основе положений международного мягкого права, в рамках СБСЕ 19 ноября 1990 г. был подписан важнейший документ в области военно-политического сотрудничества в Европе - Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).
ОБСЕ не имеет собственного учредительного договора в классическом понимании. ОБСЕ возникла 1 января 1995 г. в ходе реформирования Совета безопасности и сотрудничества в Европе (СБСЕ), представлявшего собой постоянно действующую международную конференцию, появившуюся на основе решений Совещания в Хельсинки (1973 - 1975 гг.), и призванного в эпоху холодной войны воплощать в жизнь положения Заключительного акта Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. Впоследствии именно в документах СБСЕ впервые отразился факт окончания холодной войны и начало формирования новых политических реалий в Европе (Парижская хартия для новой Европы 1990 г.). В 1990-е гг. новые вызовы европейской безопасности потребовали коренной реформы СБСЕ и преобразования его в полноценную международную организации, о чем были приняты соответствующие решения в ходе Совещания в Будапеште в 1994 г.
Сегодня перед ОБСЕ стоит три круга ключевых задач, составляющих военно-политическое (нераспространение, миротворчество и меры по укреплению доверия), эколого-экономическое (экономическая и экологическая безопасность) и человеческое (права человека, приверженность и развитие демократии) измерения деятельности ОБСЕ.
Структура ОБСЕ состоит из регулярных саммитов глав государств/правительств государств-участников и регулярных встреч министров иностранных дел государств-участников в рамках Совета министров иностранных дел ОБСЕ. Текущую работу ОБСЕ координирует действующий председатель ОБСЕ, возглавляющий Постоянный совет ОБСЕ. Национальные представительные органы власти государств-участников представляет парламентская ассамблея ОБСЕ. Организационная административная работа в ОБСЕ возложена на Секретариат ОБСЕ, возглавляемый Генеральным секретарем. В рамках ОБСЕ функционируют также Форум по сотрудничеству в области безопасности, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, учреждены должности верховного комиссара по делам национальных меньшинств и представителя по вопросам свободы СМИ. Штаб-квартира ОБСЕ расположена в Вене (Австрия).
Решения в рамках ОБСЕ принимаются на основе консенсуса и не носят обязательного характера. Несмотря на то что деятельность СБСЕ/ОБСЕ на практике практически полностью выстраивается на основе положений международного мягкого права, в рамках СБСЕ 19 ноября 1990 г. был подписан важнейший документ в области военно-политического сотрудничества в Европе - Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).
Источник: Словарь международного права.