Особенности организации местного самоуправления в наукоградах

специфические правила организации местного самоуправления, установленные для наукоградов Российской Федерации (далее — наукоград) — муниципальных образований со статусом городского округа, имеющих высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом (см. Наукоград Российской Федерации).
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ наукоградам присвоен статус городских округов (ст. 81). Поэтому вопросы местного значения, входящие в компетенцию органов местного самоуправления наукоградов, определяются вопросами местного значения городского округа.
Особенности организации местного самоуправления в наукоградах устанавливаются федеральным законом. В настоящее время таким законом является Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации» от 07.04.1999 г. № 70-ФЗ. Статус наукограда присваивается муниципальному образованию Правительством Российской Федерации с установлением срока этого статуса.
Установление статуса наукограда муниципальному образованию увеличивает объем прав и обязанностей, связанных с реализацией государственной политики по реализации научной, научно-технической, инновационной деятельности.
Предложение о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации вносится в Министерство образования и науки РФ главой муниципального образования по согласованию с органами государственного власти субъекта РФ и включает комплект документов, установленных Порядком рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса (утвержден постановлением Правительства РФ от 25.11.2004 г. № 681). При этом ответственность за достоверность представленной информации несет орган местного самоуправления.
При присвоении статуса наукограда Российской Федерации муниципальному образованию утверждаются приоритетные для данного наукограда направления научной, научно-технической, инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний, подготовки кадров в соответствии с государственными приоритетами развития науки и техники, а также программа развития наукограда.
Присвоение муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации является основанием для государственной поддержки и предоставления финансирования в виде субвенций из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города. Эти субвенции не учитываются при распределении межбюджетных трансферов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Основаниями для досрочного прекращения статуса наукограда являются: 1) несоответствие результатов деятельности научнопроизводственного комплекса наукограда задачам, определенным при присвоении такого статуса; 2) мотивированное ходатайство представительного органа местного самоуправления муниципального образования; 3) исключение из числа государственных приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации установленных для данного наукограда направлений деятельности.
В случае досрочного прекращения статуса наукограда либо в случае отказа в сохранении такого статуса городское поселение, имевшее статус наукограда, сохраняет статус городского округа.
З. А. Алиева
Список литературы
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.№ 131ФЗ. Ст. 81.
Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации» от 07.04.1999 г. № 70ФЗ (в ред. от 07.02.2011 г.).
Постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка присвоения муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса» от 25.11.2004 г. № 681.