Отдельные государственные полномочия

В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления решают вопросы местного значения. Перечень указанных вопросов предусмотрен Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия органов местного самоуправления по тем вопросам, которые не отнесены к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, переданными для исполнения органам местного самоуправления (статья 19).
Наделение органов местного самоуправления полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, полномочиями субъектов Российской Федерации — законами субъектов Российской Федерации. Кроме того, указанный Федеральный закон предоставляет субъектам Российской Федерации право наделять органы местного самоуправления полномочиями по осуществлению государственных полномочий Российской Федерации, которые переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Обязательным условием наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями является передача необходимых для их реализации материальных и финансовых средств.
Федеральным законом № 131-ФЗ предусмотрена возможность участия органов местного самоуправления в реализации государственных полномочий, которые им не переданы в установленном порядке. Такое право устанавливается федеральными законами. В этом случае расходы осуществляются за счет средств местных бюджетов. Финансирование данных полномочий является правом, а не обязанностью органов местного самоуправления.
В.С.Мокрый
Список литературы
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (с изм.).