Ответственность депутатов членов выборных органов местного самоуправления перед населением

установлена Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ. Согласно ст. 71 № 131-ФЗ «основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с настоящим федеральным законом».
Местное самоуправление представляет собой целостную и системную концепцию публичной власти в России, поэтому депутаты, выборные органы и должностные лица местного самоуправления, которым местное сообщество делегировало полномочия для решения вопросов местного значения, несут ответственность за ненадлежащее осуществление всякой публичной власти. Фактическим основанием для этого является утрата доверия жителей муниципального образования, основания которой довольно часто имеют моральный или политический окрас. В связи с этим население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.
Муниципальное образование с учетом законодательства субъекта Российской Федерации определяет процессуальный механизм реализации права населения на отзыв выборных лиц муниципального образования. При этом в соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» вопрос о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц не может быть вынесен на местный референдум.
Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления — это процедура, аналогичная порядку осуществления муниципальных выборов в соответствующие органы или на соответствующие должности, но противоположная по цели. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращает полномочия соответствующего должностного лица или депутата.
В. В. Годин
Список литературы
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.
№ 131-ФЗ (с изм.).
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (с изм.).
Конституционное право: учебник / отв. ред. В. В. Лазарев. — 2-е изд., перераб. и дополн. — М: Юристъ, 2001.
Виноградов В. А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правового регулирования. — М., 2000.
Колосова Н. М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. — М., 2000.
Нудненко Л. А. Досрочный отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления: конституционный деликт // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран / под ред. С. А. Авакьяна. — М.: МГУ, 2001.
Черногор Н. Н. Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления (теоретико-правовые проблемы). — М.: Юриспруденция, 2006.